L’Iran sous l’emprise des Gardiens de la révolution… et le Guide hors scène

Deux mois après le déclenchement de la guerre avec les États-Unis et Israël, l’Iran ne dispose plus d’un dirigeant religieux incontesté au sommet du pouvoir, une rupture soudaine avec l’héritage du passé qui pourrait conduire à une politique étrangère plus agressive et à une répression intérieure accrue.

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Depuis la révolution de 1979, le pouvoir en Iran gravitait autour du Guide suprême, qui avait le dernier mot dans toutes les grandes affaires de l’État. Mais la mort d’Ali Khamenei dès les premiers jours de la guerre, puis la prise en main des affaires par son fils blessé Mojtaba, ont conduit à l’émergence d’un système différent dominé par les commandants des Gardiens de la révolution, caractérisé par l’absence d’une autorité décisive et pleinement habilitée à trancher.

Mojtaba demeure à la tête du régime, mais trois sources informées ont indiqué que son rôle se limite largement à conférer une légitimité aux décisions prises par des dirigeants militaires, plutôt qu’à émettre lui-même des directives.

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Reuters a cité des responsables et des analystes iraniens selon lesquels les pressions de la guerre ont entraîné une concentration du pouvoir dans un cercle intérieur plus restreint de conservateurs radicaux, ancré dans le Conseil suprême de sécurité nationale, le bureau du Guide et les Gardiens de la révolution, qui dominent désormais à la fois la stratégie militaire et les grandes décisions politiques.

Un haut responsable gouvernemental pakistanais, informé des pourparlers de paix entre l’Iran et les États-Unis menés sous la médiation d’Islamabad, a déclaré : « Les Iraniens sont douloureusement lents dans leurs réponses… il semble qu’il n’existe pas une structure de commandement unique pour la prise de décision. Parfois, il leur faut deux à trois jours pour répondre. »

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Des analystes estiment que l’obstacle à un accord ne réside pas dans des luttes internes à Téhéran, mais dans l’écart entre ce que Washington peut offrir et ce que les Gardiens de la révolution sont prêts à accepter.

Le ministre des Affaires étrangères Abbas Araghchi était le visage diplomatique de l’Iran dans les discussions avec les États-Unis. Il a récemment été rejoint par le président du Parlement, Mohammad Bagher Ghalibaf, ancien commandant des Gardiens de la révolution, ex-maire de Téhéran et ancien candidat à la présidence, qui a émergé pendant la guerre comme un lien clé entre les élites politiques, sécuritaires et religieuses du pays.

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Selon une source pakistanaise et deux sources iraniennes, c’est pourtant le commandant des Gardiens de la révolution Ahmad Vahidi qui était en réalité l’interlocuteur principal. Les deux sources iraniennes l’avaient déjà désigné, il y a plusieurs semaines, comme la figure centrale en Iran, y compris la nuit où le cessez-le-feu a été annoncé.

Mojtaba n’est pas encore apparu publiquement. Deux sources proches de lui ont indiqué qu’il communique par l’intermédiaire de ses assistants au sein des Gardiens de la révolution ou par des communications vocales limitées en raison de contraintes sécuritaires. Mojtaba a été grièvement blessé à la jambe lors de la première vague de frappes israéliennes et américaines contre l’Iran, qui ont tué son père et plusieurs membres de sa famille.

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Le pouvoir entre les mains de chefs militaires

Lundi, l’Iran a présenté une nouvelle proposition à Washington. De hautes sources iraniennes ont indiqué qu’elle prévoyait des discussions par étapes, avec un report initial du dossier nucléaire jusqu’à la fin de la guerre et le règlement des différends concernant la navigation dans le Golfe. Washington insiste pour que la question nucléaire soit traitée dès le départ.

Alan Eyre, expert des affaires iraniennes et ancien diplomate américain, a déclaré : « Aucune des deux parties ne souhaite réellement négocier. » Il a ajouté que chaque camp estime que le temps jouera en sa faveur : l’Iran par son influence sur le détroit d’Ormuz, et Washington par la pression économique et le blocus.

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Cette prudence reflète non seulement les pressions du moment, mais aussi la manière dont le pouvoir s’exerce désormais en Iran. Des proches ont indiqué que, bien que Mojtaba soit officiellement le dirigeant iranien, son rôle s’est considérablement réduit à l’approbation des décisions plutôt qu’à leur conduite, en validant les conclusions issues d’un consensus institutionnel sans imposer son autorité. Ils ont ajouté que le pouvoir réel, en temps de guerre, s’est déplacé vers le Conseil suprême de sécurité nationale.

Selon l’analyste iranien Arash Azizi, « il est probable que les accords importants passent par Mojtaba… mais je n’imagine pas qu’il puisse outrepasser le Conseil de sécurité nationale. Comment pourrait-il s’opposer à ceux qui dirigent l’effort de guerre ? »

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Des figures radicales ont émergé avec un discours virulent pendant la guerre, telles que l’ancien négociateur nucléaire Saeed Jalili et un groupe de députés radicaux, mais ces personnalités manquent de l’influence institutionnelle nécessaire pour bloquer les décisions ou influer sur les résultats.

La promotion de Mojtaba est attribuée aux Gardiens de la révolution, qui ont écarté les pragmatiques et soutenu Mojtaba en tant que garant fiable de leur agenda. Des sources proches des cercles de décision intérieure ont indiqué à Reuters que la domination croissante des Gardiens de la révolution, déjà renforcée par la guerre, annonce une politique étrangère plus agressive et une répression intérieure plus dure.

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Le pouvoir passe des religieux au secteur sécuritaire

Selon des sources proches du cercle dirigeant, l’idéologie des Gardiens de la révolution constitue désormais de fait la stratégie principale, la prise de décision leur étant réservée. Elles ont ajouté qu’avec l’entrée du pays en guerre et la disparition de Khamenei, aucune partie du régime ne dispose de la force ou de l’ampleur nécessaires pour s’opposer à ce que les Gardiens de la révolution jugent approprié, même si elle le souhaitait.

Le choix auquel est confrontée la direction iranienne ne se situe plus entre une politique modérée et une autre dure, mais entre une ligne dure et une ligne encore plus dure. Deux sources iraniennes proches des cercles du pouvoir ont indiqué qu’une petite faction pourrait appeler à aller encore plus loin, mais cette orientation reste entre les mains des Gardiens de la révolution.

Cette évolution représente un réaménagement décisif du pouvoir, passant de la domination du clergé au contrôle des appareils sécuritaires. L’ancien négociateur américain Aaron David Miller a déclaré : « Nous sommes passés du pouvoir religieux au pouvoir militaire… de l’influence des religieux à celle des Gardiens de la révolution. C’est ainsi que l’Iran est gouverné. »

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