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Les Frères musulmans et le CAIR au Texas : que signifie cette classification et quelles en sont les limites ?

17 septembre 2026
7 minutes de lecture
Les Frères musulmans et le CAIR au Texas : que signifie cette classification et quelles en sont les limites ?
Les Frères musulmans et le CAIR au Texas : que signifie cette classification et quelles en sont les limites ?

Le gouverneur du Texas, Greg Abbott, a remis le dossier des Frères musulmans et du Council on American-Islamic Relations, connu sous le sigle CAIR, au centre de l’attention lors de la convention républicaine à Dallas en septembre 2026, après avoir pris une mesure plus directe à l’encontre des deux organisations en novembre 2025.

Avec la remise en circulation d’extraits du discours d’Abbott sur les réseaux sociaux, certaines formulations ont résumé l’affaire en affirmant que « le Texas a classé les Frères musulmans et le CAIR lors de la convention de Dallas ». Toutefois, la chronologie est différente, ce qui rend nécessaire un retour aux documents officiels pour comprendre le dossier.

La décision initiale

Le 18 novembre 2025, le gouvernement du Texas a officiellement annoncé qu’Abbott avait classé les Frères musulmans et le CAIR parmi les entités que l’État considérait comme des organisations terroristes étrangères, avec d’autres classifications juridiques relevant de l’État.

La décision de classification était donc antérieure d’environ dix mois à la convention de Dallas.

Ce qui s’est produit à Dallas en septembre 2026 s’inscrit plutôt dans la poursuite par Abbott de la mise en avant politique de ce dossier, parallèlement à ses déclarations sur la charia et sur les lois qu’il souhaite renforcer au sein de l’État.

Qu’est-ce que le CAIR ?

Le CAIR est une organisation américaine active dans le domaine des droits civiques et de la défense des intérêts des musulmans américains. Elle est indépendante du gouvernement américain et affirme défendre les libertés civiles et la liberté de religion.

Elle est toutefois devenue une cible politique et juridique du gouvernement du Texas, qui l’accuse d’entretenir des liens avec des groupes considérés comme représentant une menace pour la sécurité.

Le CAIR a fermement rejeté ces accusations, estimant que la décision du gouvernement du Texas vise ses activités civiles et politiques.

Par conséquent, un article consacré à cette affaire ne devrait pas utiliser l’expression « organisation terroriste » comme s’il s’agissait d’un fait dépourvu de contexte. Il convient de préciser qu’il s’agit d’une classification émise par les autorités du Texas et que l’organisation concernée la conteste et rejette les accusations formulées à son encontre.

Pourquoi cette classification est-elle importante ?

La classification d’une organisation comme organisation terroriste ou entité criminelle peut entraîner un certain nombre de conséquences juridiques, notamment lorsqu’elle concerne la propriété immobilière, les activités financières ou les transactions au sein de l’État.

Il faut toutefois distinguer une classification émise par un État américain d’une classification fédérale décidée par le gouvernement des États-Unis en vertu du droit fédéral.

Les États-Unis étant un État fédéral, les différents États disposent de compétences juridiques qui leur sont propres, tandis que d’autres compétences relèvent exclusivement ou principalement du gouvernement fédéral.

Le différend juridique

La classification n’est pas intervenue sans contestation. Les mesures prises par le gouvernement du Texas à l’encontre du CAIR ont fait l’objet de critiques et de contestations juridiques, tandis que le gouvernement d’Abbott a maintenu qu’il disposait de motifs sécuritaires et juridiques justifiant son intervention.

C’est là que le rôle de la justice devient important, car certains différends ne sont pas tranchés par les déclarations politiques, mais devant les tribunaux.

Il convient également de rappeler que l’existence d’une accusation ou d’une procédure judiciaire ne signifie pas que l’allégation a été définitivement établie par la justice.

Le lien avec les Frères musulmans

Les Frères musulmans sont un mouvement politique et religieux fondé en Égypte au XXe siècle, dont les idées et les organisations se sont diffusées dans différents pays, avec des différences importantes entre ses diverses branches et leurs expériences locales.

Pour cette raison, toute discussion sur les « Frères musulmans » aux États-Unis doit préciser ce qui est visé : s’agit-il de l’organisation internationale, d’une branche particulière, d’individus ou d’organisations américaines que le gouvernement affirme être liées au mouvement ?

Cette précision est importante, car les généralisations peuvent conduire à confondre des entités juridiquement distinctes.

Le discours politique

Au cours de l’année 2026, la question de l’islam politique et de la charia a pris une place plus importante dans le discours électoral américain. Plusieurs responsables politiques républicains ont établi un lien entre les préoccupations liées à l’extrémisme et des questions concernant l’islam et les musulmans, tandis que des détracteurs ont accusé certains de ces discours d’élargir le champ des personnes visées aux musulmans dans leur ensemble.

Au Texas, ce débat a pris une forme plus visible en raison des mesures prises par le gouvernement de l’État à l’encontre du CAIR et des Frères musulmans, ainsi que de la controverse autour de la charia, des projets résidentiels et de certaines pratiques religieuses dans les espaces publics.

La question de la charia

L’une des expressions les plus fréquemment utilisées dans le discours d’Abbott est celle d’« interdiction de la charia ». Toutefois, sa signification juridique nécessite certaines précisions.

En septembre 2025, Abbott a signé une loi visant la création de complexes résidentiels décrits comme des « complexes régis par la charia », selon la terminologie employée par le gouvernement. Cette loi vise à garantir que les projets immobiliers restent soumis au droit américain et à empêcher des dispositifs que les autorités considèrent comme susceptibles d’entraîner une discrimination ou de créer un système juridique distinct.

Cela ne signifie pas que les musulmans sont interdits de pratiquer leur religion.

Les réactions

Ces mesures ont suscité des réactions divergentes. Leurs partisans estiment que l’État réaffirme le principe de primauté du droit et refuse à tout groupe la possibilité de créer un système juridique parallèle.

Les organisations musulmanes et de défense des droits humains craignent, quant à elles, que l’élargissement de la définition de la menace ne conduise à restreindre les activités civiles et religieuses des musulmans.

La controverse devient plus vive lorsque la question passe d’une organisation précise à un discours plus large sur « l’islam » ou « les musulmans », car cela ouvre un débat sur les limites du discours politique et sur le risque de discrimination religieuse.

Pourquoi cette question intéresse-t-elle le public arabe ?

Cette affaire suscite l’intérêt du public arabe et musulman parce qu’elle concerne les Frères musulmans, un mouvement dont l’histoire est longue et controversée dans le monde arabe, et parce que les États-Unis constituent un centre important de l’activité politique et civile des communautés musulmanes.

Le public qui suit ces développements doit toutefois savoir qu’une classification américaine n’est pas nécessairement identique aux classifications en vigueur dans d’autres pays, et que les autorités fédérales américaines et les différents États peuvent adopter des mesures différentes à l’égard des mêmes organisations.

Que s’est-il précisément passé à Dallas ?

La convention républicaine de Dallas était une importante réunion électorale du Parti républicain en préparation des élections de mi-mandat. Plusieurs hauts responsables et responsables politiques républicains y ont participé, parmi lesquels Abbott, Ted Cruz, Dan Patrick et Ken Paxton, dans un contexte marqué par un discours politique centré sur plusieurs questions culturelles et sécuritaires.

C’est dans ce contexte qu’Abbott a évoqué la charia, remettant ainsi le dossier au premier plan.

Par conséquent, l’extrait du discours qui circule peut constituer un élément important pour comprendre la position politique du gouverneur, mais il ne devrait pas être présenté comme le moment où la décision de classification a été prise, puisque cette décision avait été annoncée auparavant, en novembre 2025.

L’affaire comporte plusieurs étapes : la classification des Frères musulmans et du CAIR par le gouvernement du Texas en novembre 2025, l’adoption de textes législatifs liés à la charia et aux complexes résidentiels, puis la poursuite par Abbott de la mise en avant de cette question pendant la campagne électorale de 2026.

À chacune de ces étapes correspondent des positions favorables et opposées ainsi que des conséquences juridiques différentes. C’est pourquoi une couverture journalistique rigoureuse doit replacer les déclarations d’Abbott dans leur contexte, préciser que la classification est une décision du gouvernement du Texas, rapporter la réponse de l’organisation concernée, distinguer le droit fédéral du droit de l’État et différencier le ciblage d’une organisation particulière de la pratique religieuse des musulmans.

 

 

 

 

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