Intérêts et ‘soutien en armement’… Le retour des relations soudano-iraniennes
Le Soudan et l’Iran établissent des relations plus étroites sur la base d’un accord permettant au chef d’état-major de l’armée soudanaise, Abdel Fattah al-Burhan, de sécuriser un soutien militaire et logistique pour ses forces alors qu’elles tentent d’arrêter l’avancée des Forces de Soutien Rapide. En retour, la République islamique obtient l’accès aux ports de la mer Rouge au milieu d’un conflit régional impliquant l’Iran et ses agents.
Après une pause d’environ 8 ans, le Soudan et l’Iran avancent progressivement vers l’ouverture d’un nouveau chapitre dans leurs relations au milieu d’une escalade des tensions régionales entre Téhéran et ses partisans d’un côté, et Washington et ses alliés de l’autre, l’armée soudanaise étant engagée dans une guerre quasi-militaire contre les Forces de Soutien Rapide depuis avril 2023.
Les dernières étapes vers le rapprochement ont été marquées par une visite de deux jours du ministre des Affaires étrangères soudanais, Ali al-Sadiq, à Téhéran le 5 février, faisant de lui le premier ministre de son pays à visiter l’Iran en 8 ans. Le président iranien Ebrahim Raïssi a accueilli le ministre des Affaires étrangères soudanais, exprimant le désir de Khartoum de raviver les relations avec Téhéran, le considérant comme « une base pour compenser les opportunités perdues et en créer de nouvelles ».
L’accueil du retour des relations aux plus hauts niveaux de l’État iranien a été confirmé par le Soudan par le biais du ministre des Affaires étrangères, qui a annoncé la volonté de son pays « de rétablir les relations politiques et diplomatiques avec l’Iran ».
Lors de la même visite, le ministre des Affaires étrangères soudanais, lors de sa rencontre avec son homologue iranien Hussein Amir Abdollahian, a exprimé son regret pour la « cessation des relations entre les deux pays », affirmant « l’intention sérieuse de Khartoum de renforcer et de développer les liens avec Téhéran dans divers domaines ».
Débuts du rapprochement
En janvier 2016, sous la présidence de l’ancien président soudanais Omar al-Bashir (1989-2019), le Soudan a rompu ses relations diplomatiques avec l’Iran en réponse à l’occupation par des manifestants de l’ambassade saoudienne à Téhéran et de son consulat dans la ville orientale de Mashhad après que Riyad a exécuté le dignitaire chiite saoudien Nimr al-Nimr avec d’autres condamnés pour terrorisme.
Avant la rupture des relations entre les deux pays, les relations entre le Soudan et Téhéran étaient étroites, l’Iran étant une source et un fournisseur d’armes pour Khartoum depuis les années 1990. À l’époque, les relations comprenaient des accords de coopération militaire et de défense ainsi que des projets communs.
La rupture entre les deux pays a commencé à s’atténuer après environ 3 mois de Soudan embourbé dans une guerre dévastatrice entre l’armée et les Forces de Soutien Rapide quasi-militaires, suite à des désaccords sur l’intégration des forces de ces dernières dans l’appareil militaire officiel.
En juillet 2023, la première réunion entre les ministres des Affaires étrangères du Soudan et de l’Iran a eu lieu en marge de la réunion des ministres des Affaires étrangères du Mouvement des Non-Alignés dans la capitale azérie, Bakou, où les ministres ont annoncé « une reprise imminente des relations entre les deux pays », déclarant officiellement le 9 octobre de la même année la décision de rétablir leurs relations diplomatiques après une interruption de 7 ans.
Après cela, en marge du sommet conjoint extraordinaire de l’Organisation de la coopération islamique et de la Ligue arabe à Riyad en novembre 2023, le président iranien a rencontré le président du Conseil de souveraineté soudanais, Abdel Fattah al-Burhan, et discuté du renforcement des relations entre les deux pays.
Concernant le récent rapprochement entre les deux pays, le journaliste soudanais Hatem El Kanani estime que « le rapprochement soudano-iranien ne peut être envisagé séparément des complexités au Soudan et de la guerre menée par l’armée contre les Forces de Soutien Rapide« .
« Et El Kanani a déclaré à l’agence Anadolu que « la multiplicité des centres de décision au sein du gouvernement soudanais actuel rend le rapprochement avec l’Iran représentatif d’un courant gouvernemental et militaire, et non pas une position complète de l’armée et du gouvernement ensemble, étant donné que la guerre et ses complications ont engendré des positions contradictoires au sein du gouvernement soudanais plus d’une fois », selon ses termes.
Depuis la mi-avril 2023, l’armée soudanaise dirigée par le président du Conseil de souveraineté, Abdel Fattah al-Burhan, mène une guerre contre les Forces de Soutien Rapide dirigées par Mohammed Hamdan Dogolo « Hemeti« , qui a fait plus de 13 000 morts et plus de 8 millions de déplacés et réfugiés, selon les données des Nations unies.
Dans son évaluation du rapprochement irano-soudanais actuel, l’analyste politique soudanais Mohammed Saïd a déclaré à Anadolu que « le niveau de la relation est encore bas, il s’agit seulement du niveau du ministère des Affaires étrangères, et chaque partie cherche actuellement à tester cette relation ».
Les gains de Khartoum
Selon Saïd, le Soudan tente à travers sa recherche de restauration de ses relations avec l’Iran de « gagner un nouvel allié externe, d’autant plus que la relation de Khartoum avec les pays de l’Organisation Intergouvernementale pour le Développement en Afrique de l’Est ‘IGAD’ connaît des désaccords et une détérioration depuis un certain temps ».
Le 20 janvier dernier, Khartoum a suspendu son adhésion à l’IGAD, une organisation gouvernementale africaine quasi-régionale qui a été fondée en 1996 et dont le siège est à Djibouti, et qui comprend des pays d’Afrique de l’Est : le Soudan, le Soudan du Sud, l’Éthiopie, le Kenya, l’Ouganda, la Somalie, Djibouti et l’Érythrée.
Saïd a considéré que Khartoum, en se rapprochant de Téhéran, « veut exercer une pression sur la communauté internationale et utiliser Téhéran comme une carte de pression, en plus de tirer profit de la force militaire iranienne dans la guerre en cours au Soudan contre les Forces de Soutien Rapide« .
Récemment, des rapports médiatiques internationaux, y compris des informations publiées par « Bloomberg », ont évoqué des nouvelles selon lesquelles Téhéran aurait fourni à l’armée soudanaise des drones de combat utilisés dans la guerre contre les Forces de Soutien Rapide, sans confirmation officielle des deux pays à ce sujet.
Objectifs iraniens
D’autre part, Saïd indique que l’Iran « veut être présent sur la scène brûlante de la mer Rouge où les tensions augmentent entre les États-Unis et leurs alliés et les Houthis« .
Il a dit que « l’œil de l’Iran n’est pas spécifiquement sur le Soudan, mais sur la mer Rouge, la région la plus chaude actuellement ».
Le Soudan bénéficie d’un accès à la mer Rouge sur environ 800 km, ce qui en fait un centre de compétition régional et international pour l’exploitation de ses ports.
En solidarité avec Gaza, qui fait face à une guerre israélienne dévastatrice avec le soutien américain depuis le 7 octobre dernier, les Houthis visent avec des missiles et des drones des navires de commerce israéliens ou associés dans la mer Rouge, s’engageant à poursuivre leurs opérations jusqu’à la fin de la guerre dans le secteur.
Depuis le début de l’année en cours, une coalition dirigée par Washington mène des frappes qu’elle prétend viser « des sites houthistes » dans diverses régions du Yémen, en réponse à ses attaques en mer Rouge, ce qui a été accueilli par des réponses occasionnelles du groupe. Avec l’intervention de Washington et de Londres et la montée en flèche des tensions en janvier dernier, les Houthis ont déclaré qu’ils considèrent désormais tous les navires américains et britanniques comme des cibles militaires. »
