Pénurie financière et lutte pour la survie : le Hezbollah tiraillé entre réarmement et soutien à sa base populaire
Selon des évaluations israéliennes, le Hezbollah est entré dans une phase critique, confronté à un arbitrage particulièrement difficile en raison de la dégradation de ses finances. Ses ressources intérieures se raréfient tandis que ses circuits de financement extérieurs sont coupés, notamment ceux en provenance d’Iran, lui-même soumis à un blocus économique américain asphyxiant.
Un rapport du centre israélien d’études et de recherche Alma examine la situation actuelle du mouvement. Il indique que le Hezbollah mène une vaste campagne d’influence destinée à ancrer un discours imputant à l’État et au gouvernement la responsabilité de l’incapacité à répondre aux besoins sociaux et économiques des personnes touchées par la guerre menée par Israël.
Parallèlement, selon le rapport, le Hezbollah se présente comme un acteur mobilisé en faveur des déplacés libanais, leur apportant une aide au logement et à la subsistance, tout en affichant des avancées dans la reconstruction.
Le document souligne toutefois l’absence d’estimations précises sur l’ampleur réelle de cette aide, qu’il s’agisse des sommes versées à chaque bénéficiaire éligible ou du nombre de personnes qui recevront effectivement ces paiements.
Dans ce contexte de difficultés financières, notamment de fortes contraintes sur l’acheminement de fonds vers l’organisation au Liban, deux priorités entrent en concurrence. Selon le rapport, le Hezbollah privilégie clairement l’affectation de ses ressources à la reconstitution de ses capacités militaires, au détriment du soutien financier à sa base populaire.
Le mouvement a néanmoins tout intérêt à retrouver son rôle de source directe de financement pour cette même base.
Le centre Alma estime que le Hezbollah cherche à concilier ces deux objectifs en distribuant une aide financière limitée, accompagnée d’une vaste campagne de communication et d’influence. L’ampleur de cette campagne ne reflète pas nécessairement les sommes réellement distribuées, que le centre juge « limitées ».
Le rapport relève que, le 4 novembre, le Hezbollah a annoncé la première phase de sa campagne « Promesse et engagement » dans la zone de « Jabal Amel I », située au sud du fleuve Litani.
Salman Harb, responsable de la communication dans cette zone, a indiqué que des commissions spécialisées avaient recensé les dégâts et classé les bénéficiaires éligibles à des aides destinées à couvrir les biens mobiliers des logements et à financer un hébergement de remplacement.
Selon le rapport, quatre centres ont été annoncés pour distribuer les bons de paiement aux bénéficiaires : le centre de Selaa pour le secteur de Bint Jbeil, celui de Cana pour le secteur de Cana, celui d’Abbassiyé pour le secteur côtier et celui de Maaroub pour le secteur d’Al-Houjeir.
Harb a précisé que la campagne concernait des dizaines de milliers de logements, tout en accusant les autorités de délaisser les personnes sinistrées.
Le rapport ajoute que cette annonce fait suite au lancement du dispositif dans d’autres secteurs. Le 2 novembre, des informations fondées sur un communiqué du Hezbollah faisaient état de la distribution de bons de paiement dans le secteur de Nabatiyé, au sein de la zone de « Jabal Amel II ». Les opérations avaient également été étendues à un centre situé dans la localité de Charqiyé.
Le mouvement avait commencé à mettre en œuvre ce dispositif à Beyrouth, dans sa banlieue sud et dans la région du Mont-Liban le 26 octobre.
Le rapport précise que, dans son communiqué, le Hezbollah a présenté cette campagne comme l’expression de son engagement envers les propriétaires de logements endommagés, ainsi qu’envers les personnes ayant supporté le coût du « soutien à la résistance », selon ses termes.
