Les conseils de la mort… La structure secrète des milices houthis

Malgré les coups meurtriers qu’elles ont subis et la perte d’un certain nombre de leurs principaux dirigeants, les milices houthies conservent toujours leur structure interne sous forme d’organisation hiérarchique, afin d’empêcher de nouvelles infiltrations.

Sous le manteau d’un secret absolu, les milices houthies soutenues par l’Iran dirigent leurs mouvements à travers huit conseils dirigeants qui constituent le noyau dur de leurs décisions militaires, sécuritaires et politiques.

Le système de fonctionnement hiérarchique a permis au groupe de survivre et de manœuvrer, transformant les institutions traditionnelles de l’État en de simples structures formelles, tandis que les fils du contrôle et de la décision restent entre les mains de l’élite du groupe dissimulée derrière ces conseils.

Voici les détails concernant ces « conseils de la mort » et leurs principales figures dirigeantes :

Conseil des experts

Le Conseil des experts a été formé en novembre 2023, quelques jours seulement après le début des attaques des milices houthies contre les navires marchands, en tant qu’autorité militaire suprême dotée de pleins pouvoirs pour gérer les opérations militaires et exécuter des opérations de bombardement ou de ciblage au Yémen et à l’étranger, dans le cadre de ce qui est connu sous le nom de stratégie de « l’unité des fronts » de l’axe de la résistance iranien.

Ce conseil est composé d’experts militaires et sécuritaires du Hezbollah et du Corps des gardiens de la révolution iranienne, ainsi que d’un expert militaire irakien et de dirigeants houthies représentant le chef des milices, parmi lesquels le dirigeant houthi Ahmed Hamed, détenteur de larges prérogatives.

Environ deux semaines après sa formation, le Conseil des experts a décidé de relier les 35 fronts de combat houthies à des superviseurs issus de ses membres, chaque expert supervisant un grand front, à raison de deux superviseurs par gouvernorat.

Le chef des milices, Abdul Malik al-Houthi, a ordonné de se conformer pleinement aux directives du Conseil des experts et de lui permettre d’exercer ses fonctions, y compris le droit d’émettre toutes les décisions militaires et sécuritaires, et a également ordonné aux directions déclarées de la défense, de la sécurité et du renseignement de recevoir leurs instructions du conseil.

Le conseil « djihadiste »

Le conseil djihadiste a été formé très tôt comme une enveloppe militaire organisant la structure interne du groupe. Il est présidé par le chef des milices, Abdul Malik al-Houthi, assisté dans la direction militaire générale par une personnalité iranienne appelée « Abu Haidar ».

Selon des rapports sécuritaires yéménites, « Abu Haidar » est l’un des principaux commandants de la Force al-Qods et constitue une figure centrale et un représentant clé de l’axe de la résistance et du Corps des gardiens de la révolution iranienne. Il dispose de larges pouvoirs décisionnels et d’orientation stratégique, tandis qu’un dirigeant du Hezbollah occupe le poste de vice-président.

Le conseil djihadiste comprend 12 dirigeants houthies, dont des chefs de régions militaires, du renseignement, des communications et des forces spécialisées. Ces dirigeants sont responsables de l’arsenal d’armes iraniennes que le groupe cherche à exploiter pour modifier l’équilibre militaire en sa faveur.

Le conseil général

Des rapports médiatiques et sécuritaires indiquent que le conseil général représente la façade interne du bureau du chef des milices, connu sous le nom de « bureau du chef ». Il est dirigé par le haut responsable Safar Magdi al-Soufi, publiquement connu comme responsable du secrétariat général du groupe.

Ce conseil gère l’enveloppe extérieure du mouvement, c’est-à-dire les structures de façade déclarées, qu’elles soient politiques, populaires, gouvernementales ou situées dans les zones géographiquement contrôlées par le groupe. Il se compose de départements financiers, sécuritaires et d’autres spécialisés dans les études.

Le Conseil politique suprême

Le Conseil politique suprême représente la façade formelle de l’organe de gouvernance qui administre les zones sous contrôle des milices houthies. Il est dirigé par le responsable Mahdi Mohammed Hussein al-Mashat et se compose de dix membres.

Selon des rapports médiatiques et sécuritaires, ce conseil est essentiellement un cercle ou un comité politique dont la mission se limite à la gestion des relations avec les partis politiques locaux dans leurs cadres naturels, tandis que son adhésion reste ouverte.

Le Conseil de mobilisation

Connu auparavant sous le nom de conseil exécutif, il a récemment été transformé en « Autorité de mobilisation générale » sous la direction du responsable Abdul Rahim Qassem Ahsan al-Himran, assisté par le responsable Abdullah Yahya Hadi, connu sous le nom d’« Abu Zaid Khater ». Le responsable Nasser al-Lakoumi figure parmi les principaux responsables de la mobilisation générale dans les gouvernorats sous contrôle des milices soutenues par l’Iran.

Ce conseil prépare et équipe les « brigades des affaires logistiques et du soutien » relevant des forces de mobilisation populaire, une force de réserve parallèle comparable aux forces iraniennes du « Basij », dirigée par Qassem Ahsan Ali al-Himran, dit « Abu Kawthar ».

Le conseil gère également les affaires populaires, mobilisatrices, sociales et organisationnelles, et comprend plusieurs départements, dont :

les affaires du personnel,

les femmes,

l’organe médiatique,

les savants, les étudiants et la culture.

Le Conseil de l’organe du travail gouvernemental

Le Conseil de l’organe du travail gouvernemental est dirigé par le responsable Ahmed Mohammed Yahya Hamed, qui est le principal responsable du secteur administratif et le premier homme du chef des milices au sein de « l’État et de l’autorité ». Il supervise également, sur le plan organisationnel et administratif, le Conseil politique suprême.

Hamed est considéré comme l’architecte de ce qui est appelé le « processus de changement radical », mis en œuvre avec le soutien du Conseil des experts, visant à fondre ce qui restait des structures de l’État dans le corps du groupe.

Il détient également les clés de plusieurs fonds financiers, tels que le Fonds de soutien à la jeunesse, le compte de l’Autorité générale des assurances et des retraites, l’Autorité générale de la zakat, ainsi que le mécanisme « Sukmasha » chargé du contrôle de l’aide humanitaire et du transfert clandestin des fonds des milices à l’étranger.

Le conseil comprend également plusieurs entités militaires, travaille à la communication avec des entreprises, des organisations et des sociétés maritimes, conclut des accords sous couverture humanitaire et est accusé d’être responsable des menaces contre les navires en mer Rouge, selon des rapports sécuritaires et médiatiques.

Le Conseil des affaires des gouvernorats

Ce conseil est proche, dans ses fonctions, de l’ancien conseil exécutif, mais il est chargé de la gestion des zones géographiques sous contrôle des milices houthies.

Il comprend une élite des premiers dirigeants du groupe répartis dans les gouvernorats à travers la structure des « superviseurs », qui occupent formellement le titre de « premier sous-secrétaire », tout en détenant en réalité le pouvoir décisionnel.

Chaque superviseur de gouvernorat est assisté par un superviseur sécuritaire, un autre culturel et un troisième social, et il en est de même au niveau des districts.

Le responsable Youssef al-Fishi, surnommé « le renard », joue un rôle influent au sein de ce conseil, aux côtés d’Abdul Ghani al-Tawous, l’un des dirigeants les plus importants mais peu connus du groupe.

Le Conseil de la justice interne

Le Conseil de la justice interne représente un organe judiciaire organisationnel interne présidé par le responsable Mohsen Saleh al-Hamzi, un cheikh éminent de la localité d’al-Hamzat à Saada, qui porte le titre de vice-gouverneur de Saada pour donner une couverture officielle à son rôle central.

Des sources sécuritaires ont indiqué qu’al-Hamzi joue un rôle clé dans la résolution de tout conflit interne de pouvoir et dirige le bureau chargé du règlement des différends internes au sein des milices houthies.

Il est également considéré comme l’entité responsable de la gestion des conflits au sein de l’élite dirigeante du groupe et bénéficie de l’acceptation de la majorité des dirigeants houthies des premier et deuxième rangs.