Guerre au Soudan : L’entrée surprise de Moussa Hilal, Fondateur des Milices
La réapparition de l’ancien chef Janjaweed enrichit l’arène du conflit et suscite des inquiétudes pour l’armée et les Forces de Soutien Rapide au milieu des craintes d’escalade des tensions tribales.
Les interprétations de la violence politique au Soudan soulignent le rôle de l’État soit pour réprimer, soit pour inciter les mouvements rebelles armés, en fonction de sa croyance que la violence est une fonction stratégique souvent utilisée, soit pour les vaincre soit pour les inciter à s’organiser et les utiliser à son avantage.
Parmi les nombreux mouvements qui continuent de jouer un rôle et ont une relation étroite avec les caractéristiques du régime au pouvoir et de la guerre civile au Darfour, se trouve le « Conseil du Réveil Révolutionnaire » dirigé par Moussa Hilal, fondateur des milices Janjaweed en 2003. Il cherche à équilibrer la liste des mouvements armés au Soudan, en particulier au Darfour où les mouvements des ethnies africaines appartenant à des tribus comme les Zaghawa, les Fur, entre autres, sont prévalents. Ses forces se composent également d’ethnies africaines, tandis que la région est pratiquement contrôlée par les Forces de Soutien Rapide, qui appartiennent à la tribu Rizeigat d’origine arabe et se composent de grandes tribus arabes du désert.
À ce stade, l’ancien chef Janjaweed de la tribu Mahamid, l’une des plus grandes branches de la tribu Rizeigat, apparaît à la tête de son mouvement pour nier son implication dans la guerre soudanaise depuis avril dernier en faveur des Forces de Soutien Rapide, en réponse à un rapport du comité d’experts des Nations Unies l’accusant de le faire.
L’apparition de Hilal sur la scène ne nie ni ne confirme de manière concluante sa coopération avec l’un ou l’autre côté du conflit autant qu’elle embrouille leurs calculs, faisant partie d’eux à un moment antérieur. Cependant, certains peuvent croire qu’il remporte une certaine victoire en s’alignant avec l’armée, mais cette démarche ne mènera qu’à l’effondrement de l’État, l’aboutissement ultime même s’il se produit lentement car le gouvernement n’a pas réussi à contenir efficacement les défis comportementaux des mouvements armés.
Épuisement de l’armée
Le régime d’Omar al-Bashir avait une capacité élevée à réprimer toute forme d’opposition, représentée par une opposition politique active, mais les mouvements armés qui se sont rebellés contre son régime au Darfour, leurs forces venant de l’extérieur des frontières pour lancer des attaques sur la région du Darfour, ont contribué à l’instabilité régionale et ont déclenché la guerre tchado-libyenne en 1987 à laquelle plusieurs mouvements rebelles ont participé et ont obtenu des véhicules « Land Cruiser » à quatre roues motrices, utilisés dans leur guerre contre les forces gouvernementales soudanaises.
Alors que la guerre civile au Soudan du Sud épuisait l’armée en raison de la présence de milices affiliées aux Frères musulmans appelées « Forces de Défense Populaire », le régime d’al-Bachir a également établi les milices « Janjaweed ». Moussa Hilal a été nommé à cette tâche, car il était accusé d’inciter à des conflits ethniques dans certaines régions du Darfour, et il a été emprisonné dans les années 1990 pour des accusations criminelles incluant le meurtre de 17 personnes d’origine africaine et le vol de la Banque Centrale de Nyala.
En 2003, le gouverneur du Nord-Darfour a ordonné l’emprisonnement de Moussa Hilal à Port-Soudan, mais il a été libéré la même année par le vice-président de l’époque, Ali Osman Taha, le deuxième homme de l’organisation des Frères musulmans après al-Turabi, jusqu’à la réconciliation en 1999.
Taha a investi dans Hilal, profitant du conflit entre ses ethnies d’origine arabe et les ethnies africaines au Darfour, lui donnant le pouvoir de recruter et de commander les forces Janjaweed formées dans la période de transition après la révolution d’avril 1985 qui a mis fin au règne du général Jaafar Nimeiry.
À cette époque, le Parti de l’Oumma dirigé par Sadiq al-Mahdi, qui représentait la majorité au parlement de transition, a envoyé le général Fadlallah Burma Nasser pour distribuer des armes aux tribus arabes dans les régions du Darfour et du Kordofan pour les protéger de l’invasion de l’Armée populaire soudanaise dirigée par John Garang de Mabior, et l’objectif déclaré était d’armer les tribus arabes, appelées « Marahil », pour protéger leur bétail contre les attaques des forces du Mouvement populaire de libération du Soudan.
Stimulation des milices
Après la prise de pouvoir par le régime d’Al-Bashir Al-Turabi, il a continué à armer les tribus sous la direction de Moussa Hilal, puis Al-Bashir l’a nommé conseiller au rang de ministre au sein du Conseil de gouvernement fédéral, tandis que ses forces sont restées stationnées confortablement dans le désert du Nord-Darfour et ont réussi à prendre le contrôle d’une mine d’or dans les montagnes d’Amir au Darfour.
Le régime d’Al-Bashir a travaillé à stimuler les milices et a cherché à les récompenser pour acheter leur loyauté et éviter tout défi à son leadership, en continuant à allouer des fonds et des postes, se manifestant par un recrutement ciblé de groupes spécifiques, y compris les islamistes et la communauté régionale au Darfour représentée par les tribus arabes, faisant du clientélisme un élément clé du régime, tandis que les autres ethnies sont marginalisées.
Cela a continué jusqu’à ce que Moussa Hilal réussisse à contrôler les régions de Saraf Omra, Kutum, Kabkabia et Alwaha dans le nord du Darfour depuis sa base dans le désert de Mistriha, et le gouvernement a senti le danger de l’expansion de Hilal, il a donc ordonné à son cousin, Mohamed Hamdan Dogolo « Hemetti », de déserter. lui, et a officiellement créé les Forces de Soutien Rapide en 2013, avec une structure de partie des forces Janjaweed sous la direction du Service National de Sécurité et de Renseignement, puis Hilal a quitté le « Parti du Congrès National » en 2014, et a lancé un nouveau mouvement appelé « Conseil du Réveil Révolutionnaire ».
En 2017, des différends ont éclaté entre le gouvernement soudanais et Moussa Hilal concernant le « Projet de Désarmement » qu’il a refusé, et lorsque le gouvernement lui a offert une médiation, il a demandé « la participation du Conseil du Réveil à l’exécutif et au législatif, la réalisation de projets de développement et de services réels dans les zones des transhumants, et le règlement du dossier militaire concernant l’intégration de ses forces dans les Forces de Soutien Rapide« .
Pendant ce temps, les combats se poursuivaient entre les forces du « Soutien Rapide » et un groupe armé affilié à Moussa Hilal d’une part, et le « Soutien Rapide » aux côtés de l’armée soudanaise dans la confrontation avec les mouvements rebelles au Darfour, au Kordofan du Sud, au Nil Bleu, et réunis sous l’organisation « Front Révolutionnaire » d’autre part.
« Hemeti » agit sur l’autorité présidentielle et arrête hilal et plusieurs de ses fils et dirigeants de son mouvement après des batailles au cours desquelles le fils de hilal a été tué, puis soumis à un procès militaire parce qu’il faisait partie des forces du « garde-frontière » (janjaweed) affiliées aux forces armées soudanaises et punies par le droit militaire, et des accusations ont été portées contre lui, dont « sous-miner le système constitutionnel, inciter les sentiments tribaux, faire la guerre contre l’État, et se rebeller contre le régime établi », et certaines des accusations portées contre lui pourraient conduire à l’exécution en cas de condamnation.
Escalade du Conflit
Pendant sa détention, Hilal a survécu à une tentative d’assassinat par une partie inconnue alors qu’il revenait du tribunal militaire à son centre de détention, tandis que le gouvernement ignorait l’exécution du jugement contre lui. Ensuite, une réconciliation a été atteinte entre lui et « Hemeti », et il est resté dans sa prison même après la chute du régime de Bachir en 2019, et en 2021 une décision présidentielle a été prise pour le libérer après quatre ans d’emprisonnement.
Les Nations Unies avaient placé Hilal sur leur liste de sanctions après l’avoir accusé de violations des droits de l’homme et d’atrocités généralisées contre les civils lors du conflit au Darfour, qui a fait plus de 300 000 morts et déplacé près de 3 millions de personnes, selon des rapports de 2006.
La libération de Hilal a soulevé des inquiétudes quant à l’escalade des tensions et à l’attisement des conflits tribaux au Darfour, mais son activité est restée limitée au cours des deux dernières années jusqu’à ce que la guerre éclate et qu’il fasse des déclarations en mai dernier décrivant les éléments des « Forces de Soutien Rapide » comme des « mercenaire sans valeurs », déclarant que « ces forces n’ont aucun lien avec la tribu Rizeigat ou son histoire, et la plupart des forces actuellement dans les ‘Forces de Soutien Rapide‘ ne sont pas soudanaises mais viennent de pays voisins en raison de conditions naturelles telles que les famines, les conditions de vie et l’instabilité. »
Hilal a exhorté les jeunes des tribus arabes telles que Al-Ateiba, Al-Rahimat, Al-Beni Halba, et d’autres branches de la tribu Rizeigat telles que Al-Mahariya, Al-Mahamid, et Al-Areiqat à se retirer des forces et à retourner auprès de leurs familles et de leurs clans, et il a souligné que « ce qui se passe maintenant est une sédition qui démantèlera les tribus Rizeigat et ne s’arrêtera pas là, mais s’étendra à toutes les régions du Darfour, et après que la guerre ait eu lieu dans des zones qui pouvaient être résolues, maintenant elle se répandra dans toutes les régions, même celles qui n’ont pas connu de conflit auparavant. »
Négociations Violentes
L’établissement de ces milices et leurs divisions indiquent l’habileté du régime militaire, représenté par l’ère de Bachir, puis par le règne de l’aile militaire le partenaire de la période de transition, puis par le monopole du pouvoir à nouveau après le coup d’État d’Abdel Fattah al-Burhan en 2021, et montrent que la violence est un outil de marchandage politique utilisé par le régime au pouvoir pour atteindre des objectifs politiques, dont le premier est de rester au pouvoir, et le régime a utilisé des ressources, des postes, des intérêts et la justice pour éliminer les opposants politiques, bénéficiant de la faiblesse et des divisions de l’élite politique.
L’utilisation prolongée par le régime soudanais de la stratégie de « négociations violentes » a abouti à deux résultats : premièrement, la violence est devenue l’un des outils utilisés par plusieurs parties actives, soit directement, soit indirectement par l’implication de forces politiques civiles derrière l’une des parties monopolisant la violence, qu’il s’agisse d’une représentation officielle par le gouvernement et son armée ou de milices et de mouvements armés. Le deuxième est que la violence est devenue le principal soutien des règlements politiques.
Les deux résultats apparaissent plus clairement dans la région du Darfour, où le gouverneur général de la région, Minni Arko Minawi, s’est plaint de l’escalade du recrutement et de la mobilisation dans la région, dans le contexte du conflit entre l’armée et les « Forces de Soutien Rapide« .
Affaiblissement de la Base Tribale
Malgré l’emprisonnement de Hilal, de nombreuses milices le soutiennent, et il est prévu que les forces armées essaieront de tirer profit de lui à nouveau en attirant les tribus arabes pour affaiblir la base tribale des « Forces de Soutien Rapide« .
Hilal, quant à lui, devrait capitaliser sur la loyauté des milices dispersées, surtout après que le Bureau Exécutif Supérieur du « Conseil du Réveil Révolutionnaire » l’ait destitué de son poste pour avoir commis des violations de la constitution du Conseil, notamment « l’implication dans le recrutement des forces du conseil au profit de l’une des parties au conflit et sa participation à une campagne pour libérer al-Bashir et travailler au profit de forces hostiles à l’insurrection de 2018 ».
Ces développements détournent quelque peu l’attention des « Forces de Soutien Rapide« , et cela commence à se voir dans plusieurs signaux : premièrement, les Nations Unies ont renouvelé l’inscription de Hilal sur leur liste noire sous l’accusation de fonder les milices « Janjaweed » qui ont participé au génocide au Darfour, et Washington a offert une récompense d’environ 5 millions de dollars à quiconque aiderait à l’arrestation d’Ahmed Haroun, recherché par la Cour Pénale Internationale et accusé de crimes de guerre au Darfour.**
La deuxième indication est la concentration de la communauté internationale sur le principe de négociation entre l’armée et les « Forces de Soutien Rapide » pour arrêter la guerre et limiter les sanctions imposées par les États-Unis aux entreprises affiliées aux deux parties et non à leurs dirigeants.
La troisième est l’émergence de la notoriété de Hilal en tant qu’acteur clé dans la fondation des milices, ce qui permettra à plusieurs parties de lui imputer entièrement la responsabilité, affaiblissant la position appelant à rendre les « Forces de Soutien Rapide » responsables et à nettoyer leur arène de leurs crimes passés, réalisant un grand gain pour les forces, même si cela se limite à se concentrer sur les événements au Darfour et le nettoyage ethnique dans la ville de Geneina pendant la guerre actuelle, il faudra plusieurs années avant que l’accusation ne soit directement dirigée contre les « Forces de Soutien Rapide« .
