Que fera Trump avec l’Iran après l’échec des négociations ?
Vingt et une heures de négociations n’ont pas suffi à mettre fin à quarante-sept ans d’hostilité entre l’Iran et les États-Unis.
C’est ce qu’ont confirmé les pourparlers de haut niveau à Islamabad, qui se sont achevés sans véritable percée, malgré leur tenue dans le cadre d’une trêve temporaire consécutive à une guerre dévastatrice.
L’échec de cette session de négociations marathon n’a pas surpris. Selon des observateurs, il reflète l’ampleur du défi consistant à réduire les profondes divergences sur des dossiers complexes, allant des anciennes suspicions concernant le programme nucléaire iranien aux nouveaux défis engendrés par cette guerre, notamment le contrôle par l’Iran du détroit stratégique d’Ormuz, dont la fermeture provoque de graves perturbations sur les marchés mondiaux de l’énergie.
Que va-t-il se passer ?
La question urgente porte désormais sur le cessez-le-feu de deux semaines fixé par les États-Unis, qui prend fin le 21 avril, et sur la volonté éventuelle du président américain Donald Trump de renvoyer ses négociateurs à la table des discussions.
Le journal The New York Times estime que cet échec impose plusieurs options peu satisfaisantes :
Premièrement : des négociations prolongées avec Téhéran sur l’avenir de son programme nucléaire.
Deuxièmement : la reprise d’une guerre qui a déjà provoqué la plus grande perturbation du secteur énergétique à l’ère moderne.
Troisièmement : la possibilité d’un conflit de longue durée pour le contrôle du détroit d’Ormuz.
La décision appartient à Trump
À cet égard, des responsables de la Maison-Blanche ont indiqué que la décision reviendrait au président Donald Trump, qui s’est rendu en Floride pour le week-end afin d’assister à un combat du championnat UFC, pour annoncer la prochaine étape de l’administration.
La réponse de Trump est venue rapidement, affirmant qu’il « se moquait de savoir si l’Iran reprendrait les négociations ou non ».
S’adressant aux journalistes à la base aérienne conjointe d’Andrews, dans le Maryland, à son retour de Floride, Trump a déclaré : « Peu m’importe qu’ils reviennent ou non. S’ils ne reviennent pas, cela me convient. »
Le président américain a renouvelé sa menace de détruire l’infrastructure énergétique de l’Iran si aucun accord n’était conclu avec les États-Unis pour mettre un terme définitif à la guerre au Moyen-Orient.
Il a déclaré à Fox News : « Je peux éliminer l’Iran en un jour… Je peux détruire tout ce qui concerne leur énergie, toutes leurs installations, toutes leurs centrales de production d’électricité. »
Dans une publication ultérieure, Trump a indiqué que l’Iran avait refusé de faire des concessions concernant son programme nucléaire.
Il a ajouté qu’en réponse, « la marine américaine, la meilleure au monde, commencera immédiatement à empêcher tout navire tentant d’entrer ou de quitter le détroit d’Ormuz », avertissant que « tout Iranien qui ouvrirait le feu sur nous ou sur des navires pacifiques serait envoyé en enfer ».
Peu après, l’armée américaine a annoncé qu’elle commencerait à mettre en œuvre une interdiction de la navigation vers les ports iraniens à partir de lundi.
L’avenir du détroit d’Ormuz a été l’un des principaux points de désaccord entre les deux parties. L’Iran l’a pratiquement fermé depuis le début de la guerre, tandis que les États-Unis exigent sa réouverture complète et la garantie de la liberté de navigation.
Le cycle d’Islamabad
Vance a peu commenté le déroulement des plus de vingt et une heures de négociations, laissant entendre qu’il avait présenté aux Iraniens une offre finale visant à mettre définitivement fin à leur programme nucléaire, qu’ils ont rejetée.
Il a déclaré aux journalistes à Islamabad : « Nous avons clairement indiqué quelles étaient nos lignes rouges et les points sur lesquels nous étions prêts à faire des concessions. » Il a ajouté : « Ils ont choisi de ne pas accepter nos conditions. »
Washington affirme que son objectif principal est d’empêcher l’Iran de posséder une arme nucléaire ou la capacité d’en produire rapidement.
C’est ce qu’a souligné Vance lors de sa brève conférence de presse : « Nous avons besoin d’un engagement clair de l’Iran qu’il ne cherchera pas à posséder une arme nucléaire et qu’il ne cherchera pas à obtenir les outils lui permettant d’y parvenir rapidement. »
À cet égard, ces négociations semblent peu différentes de celles qui avaient abouti à une impasse à Genève à la fin du mois de février, ce qui avait conduit Trump à ordonner ce qui est devenu trente-huit jours de frappes de missiles et de bombardements contre l’Iran, visant ses stocks de missiles, ses bases militaires et son complexe industriel produisant de nouvelles armes.
En annonçant la suspension des attaques contre l’Iran, le président américain avait qualifié l’accord de cessez-le-feu temporaire de victoire totale pour son pays, affirmant que les États-Unis avaient atteint tous leurs objectifs militaires.
Comme l’a déclaré l’envoyé spécial Steve Witkoff, l’Iran devrait simplement « se rendre ».
L’histoire comme leçon
La BBC a rapporté, citant des sources bien informées à Islamabad, que certaines discussions se poursuivaient après que le vice-président américain JD Vance eut embarqué à bord de son avion, indiquant que la délégation américaine avait présenté « son offre finale et la meilleure ».
De son côté, le ministre pakistanais des Affaires étrangères, Ishaq Dar, a exhorté toutes les parties à respecter le cessez-le-feu fragile et a affirmé qu’ils poursuivaient leurs efforts pour encourager le dialogue, un appel relayé par d’autres capitales concernées.
Si l’histoire peut servir de leçon, la dernière fois que l’Iran a conclu un accord nucléaire avec les États-Unis et d’autres puissances mondiales en 2015, cela avait nécessité dix-huit mois de percées et d’échecs.
Trump avait auparavant indiqué qu’il ne souhaitait pas s’engager dans des négociations prolongées.
