Comment le régime iranien achète-t-il la loyauté de ses partisans ?

L’appareil sécuritaire en Iran ne repose pas uniquement sur l’idéologie, mais dépend largement d’un vaste système de pots-de-vin déguisés.
Ces pots-de-vin, privilèges ou incitations économiques sont utilisés pour garantir la loyauté d’une fraction limitée de la société, tandis que la majorité est privée de tout bénéfice réel des ressources du pays, selon un rapport dans le journal américain The Wall Street Journal.
Le journal indique, citant des universitaires et des analystes qui étudient le régime iranien, que depuis sa fondation, l’Iran « s’est employé à construire un système fermé qui contrôle plus de la moitié de l’économie du pays, mais qui ne fonctionne pas au service de l’ensemble du peuple, plutôt comme un outil destiné à protéger le pouvoir, consolider son influence et réprimer l’opposition », ce qui transforme l’économie en moyen de contrôle plutôt qu’en outil de développement.
Des sondages récents indiquent que seuls 20 % des Iraniens soutiennent le régime. Ce pourcentage bénéficie d’une part disproportionnée des ressources et des opportunités, ce qui creuse l’écart entre cette minorité et le reste du peuple.
Des observateurs confirment que ce système repose sur « l’achat des loyautés », les bénéficiaires craignant de perdre les privilèges qu’ils obtiennent.
C’est ce qu’a expliqué Ali Vaez, directeur du projet Iran au sein de l’International Crisis Group, spécialisé dans la résolution des conflits, indiquant que cette catégorie « reçoit des avantages en échange de sa loyauté au régime et ne souhaite pas les perdre ».
Cette minorité liée au régime bénéficie de divers avantages, notamment des emplois garantis, la priorité dans l’éducation et l’emploi, l’accès à des devises étrangères à des taux préférentiels ou à des prêts facilités, tandis que le citoyen ordinaire fait face à de graves crises économiques.
Le Corps des gardiens de la révolution islamique
Parmi ces groupes figure en premier plan le Corps des gardiens de la révolution islamique, la force constituée pour protéger le régime, composée de 125 000 membres.
Le Corps ne se limite pas au rôle militaire, mais joue également un rôle majeur dans l’économie.
À cet égard, The Wall Street Journal précise que le Corps « agit comme une entité quasi gouvernementale, commerce des biens de consommation et contrôle des secteurs clés de l’infrastructure, tels que le pétrole et le gaz, la construction et les télécommunications ».
Ses entreprises se voient également attribuer d’importants contrats publics pour la construction de barrages, d’autoroutes, de lignes de métro, d’hôpitaux, d’hôtels et de cafés, sans réelle concurrence, ce qui prive le secteur privé et les investisseurs indépendants d’opportunités équitables.
Le conglomérat Khatam al-Anbiya, la plus grande entité affiliée au Corps, estime la valeur totale de ses contrats à long terme à environ 50 milliards de dollars, soit près de 14 % du produit intérieur brut de l’Iran, selon ce que le journal rapporte d’un rapport publié en 2023 par le Washington Institute for Near East Policy, un centre de recherche américain.
Des religieux conservateurs alliés au Corps contrôlent également de grandes institutions religieuses connues sous le nom de « bonyads », qui, avec les entreprises du Corps, contrôlent plus de 50 % de l’économie, selon un rapport publié en décembre 2025 par l’Institut Clingendael, un centre de recherche géopolitique néerlandais.
En vertu de la loi iranienne, les institutions religieuses et les entreprises du Corps sont exonérées d’impôts.
Ces acteurs, ainsi que les commerçants qui rejoignent les forces du Basij, ont accès à des devises étrangères à des taux préférentiels pour importer des marchandises et bénéficient d’une priorité dans les contrats de l’État.
Le Basij
Aux côtés du Corps, les forces du Basij occupent une place importante dans ce système. Il s’agit d’une force volontaire composée de 700 000 personnes, considérée comme l’un des plus ardents défenseurs du régime.
Les membres du Basij intègrent les universités iraniennes et occupent des postes dans la plupart des entreprises publiques et celles liées au régime, selon les comptes officiels du Basij sur les réseaux sociaux et des fonctionnaires iraniens.
C’est ce qu’a également évoqué Saeid Golkar, universitaire basé dans l’État du Tennessee et expert reconnu des appareils sécuritaires iraniens, dans son entretien avec le journal, soulignant que beaucoup au sein du Corps et du Basij ont tiré un bénéfice financier de ce système.
L’un d’eux, membre du Corps, a obtenu des prêts pour acheter deux appartements dans le nord de Téhéran. Il a pu vivre des revenus locatifs après son retour d’une mission d’assemblage de missiles au Yémen et en Syrie pour le compte des alliés de l’Iran.
Golkar a ajouté que lorsque des manifestations ont éclaté en janvier, cette personne a rejoint les forces du Basij pour frapper des manifestants à coups de matraque dans des quartiers animés à l’est de la capitale.
