71,4 milliards de dollars nécessaires au relèvement et à la reconstruction à Gaza

Une évaluation internationale a conclu à la nécessité de 71,4 milliards de dollars pour le relèvement et la reconstruction à Gaza au cours de la prochaine décennie.

L’évaluation rapide finale des dommages et des besoins à Gaza a été publiée par l’Union européenne et l’Organisation des Nations unies, et réalisée en coopération avec la Banque mondiale, afin d’évaluer les dommages, les pertes économiques et les besoins en matière de relèvement et de reconstruction à Gaza après 24 mois de conflit.

Selon l’évaluation, les besoins de relèvement et de reconstruction à Gaza sont estimés à environ 71,4 milliards de dollars au cours de la prochaine décennie, dont 26,3 milliards nécessaires au cours des dix-huit premiers mois pour rétablir les services essentiels, reconstruire les infrastructures vitales et soutenir la reprise économique.

Le rapport indique : « Les dommages matériels aux infrastructures sont estimés à environ 35,2 milliards de dollars, tandis que les pertes économiques et sociales s’élèvent à 22,7 milliards de dollars. »

Le rapport révèle que les secteurs les plus touchés comprennent le logement, la santé, l’éducation, le commerce et l’agriculture. Plus de 371 888 unités d’habitation ont été détruites ou endommagées, plus de 50 % des hôpitaux sont hors service, presque toutes les écoles ont été détruites ou endommagées, et l’économie de Gaza s’est contractée de 84 %.

Le rapport met en lumière « l’impact catastrophique sur le développement humain à Gaza, estimé à un recul de 77 ans ».

Il précise : « Environ 1,9 million de personnes ont été déplacées, souvent à plusieurs reprises, et plus de 60 % de la population a perdu son domicile. Le rapport indique également que les femmes, les enfants, les personnes en situation de handicap et les groupes les plus vulnérables supportent la charge la plus lourde. »

Le rapport d’évaluation rapide des besoins et de la reconstruction fournit la base analytique pour la planification précoce du relèvement et de la reconstruction, conformément aux résolutions du Conseil de sécurité des Nations unies, y compris la résolution 2803.

Il indique : « Compte tenu de l’ampleur considérable des besoins, les efforts de relèvement doivent progresser parallèlement à l’action humanitaire afin d’assurer une transition efficace et ordonnée de l’aide d’urgence vers une reconstruction à grande échelle, couvrant la bande de Gaza et la Cisjordanie. »

L’Union européenne et l’Organisation des Nations unies ont souligné « la nécessité que les opérations de relèvement et de reconstruction soient dirigées par les Palestiniens, et qu’elles intègrent une approche visant à reconstruire en mieux et à bâtir un avenir meilleur, en soutenant activement la transition de la gouvernance vers l’Autorité palestinienne conformément à la résolution 2803 du Conseil de sécurité et au plan global, ainsi qu’en favorisant un règlement politique durable fondé sur la solution à deux États ».

Le rapport ajoute : « La planification et la mise en œuvre doivent être inclusives, transparentes et responsables, avec une attention particulière aux besoins des femmes, des enfants, des personnes âgées et des personnes en situation de handicap. »

L’Union européenne et l’Organisation des Nations unies reconnaissent également « la nécessité de réunir un ensemble de conditions propices à la mise en œuvre effective de la résolution 2803 du Conseil de sécurité sur le terrain. Sans ces conditions, ni le relèvement ni la reconstruction ne peuvent réussir ».

Le rapport précise : « Un cessez-le-feu durable et la garantie d’une sécurité suffisante constituent des conditions minimales. Le relèvement doit également permettre l’acheminement de l’aide humanitaire et le rétablissement immédiat des services essentiels sans entraves. La liberté de circulation des personnes, des biens et des matériaux de reconstruction, à l’intérieur et entre la bande de Gaza et la Cisjordanie, ainsi que l’existence d’un système financier efficace et transparent, sont d’une importance cruciale. »

Il ajoute : « L’existence d’une gouvernance claire et responsable, y compris la définition des mandats et la mise en place des conditions nécessaires pour les instances administratives transitoires prévues par la résolution 2803 du Conseil de sécurité afin de leur permettre d’exercer leur rôle, en coordination avec l’Autorité palestinienne, ainsi que l’établissement d’une trajectoire crédible pour la future gouvernance de l’Autorité palestinienne sur l’ensemble des territoires palestiniens occupés, y compris Gaza, la Cisjordanie et Jérusalem-Est, est essentielle. »

Le rapport poursuit : « L’enlèvement des décombres, la gestion des munitions explosives et le règlement des questions liées au logement, aux terres et à la propriété constituent des conditions fondamentales pour la reconstruction. La communauté internationale doit mobiliser les ressources de manière ciblée, séquencée et coordonnée, et lever tous les obstacles au déploiement rapide des expertises et des équipements. »

L’Union européenne et l’Organisation des Nations unies ont affirmé « de manière catégorique que les progrès du relèvement et de la reconstruction de Gaza, la mise en œuvre de la résolution 2803 du Conseil de sécurité et la réalisation de la solution à deux États ne constituent pas des trajectoires parallèles, mais sont étroitement interdépendants ».

Ils ont également souligné que « la résolution 2803 du Conseil de sécurité ne peut être mise en œuvre et que le plan global ne peut réussir pleinement sans deux éléments : la reconstruction physique et institutionnelle de Gaza, et l’établissement d’une trajectoire claire vers la création d’un État palestinien sur l’ensemble des territoires palestiniens occupés ».

Le rapport conclut : « Les Palestiniens méritent un avenir fondé sur la dignité et l’exercice de leur droit à l’autodétermination. La communauté internationale doit assumer cette responsabilité, et l’Union européenne et les Nations unies s’y engagent, en soutien au peuple palestinien et à la réalisation d’une paix juste et durable dans la région. »