Les Émirats et le Royaume-Uni… une feuille de route complète pour un partenariat pour l’avenir
Une feuille de route complète et détaillée a été convenue par les Émirats et le Royaume-Uni pour le lancement d’un « partenariat pour l’avenir » entre les deux pays.
Cette carte figure dans la déclaration commune publiée par les deux pays à l’occasion de la visite du Cheikh Mohammed Ben Zayed Al Nahyane, Prince héritier d’Abou Dhbi, commandant en chef adjoint des forces armées des Émirats arabes unis en Grande-Bretagne, jeudi, et des entretiens avec le Premier Ministre britannique Boris Johnson.
Fonctionnalités étendues
Ce partenariat, qui s’est révélé être le fruit d’une réflexion minutieuse et approfondie destinée à assurer la réussite de ses objectifs, a commencé depuis la visite du Cheikh Mohammed Ben Zayed Al Nahyane à Londres en décembre dernier, lorsque les deux pays se sont à l’époque mis d’accord pour « se rencontrer à nouveau pour développer plus avant le partenariat américano-britannique pour l’avenir », qui a été lancé hier. Cela montre clairement que le partenariat entre les deux pays avance à un rythme soutenu.
L’une des caractéristiques de ce partenariat global et de son intégration est qu’il couvre tous les domaines de la politique, de la sécurité, de l’humanitaire, de la défense, de l’énergie, de l’intelligence artificielle, de l’espace, de la santé et des changements climatiques, et qu’il est complémentaire pour atteindre ses objectifs.
Piliers et objectifs
Ce partenariat s’articule autour de deux grands axes : créer une prospérité durable et résoudre les problèmes mondiaux.
Les objectifs de ce partenariat public sont « d’améliorer la prospérité, le bien-être et la sécurité, de s’attaquer au changement climatique et d’élargir le partage des connaissances, des compétences et des idées » le tout dans l’intérêt « d’élargir et d’approfondir les relations bilatérales », ainsi que de soutenir la sécurité et la stabilité dans la région et dans le monde.
Les mécanismes de mise en œuvre et de suivi de ces objectifs, ainsi que l’élimination de tous les défis auxquels ils sont confrontés, seront mis en place par le biais du lancement annuel d’un dialogue stratégique entre les deux pays et la création de comités conjoints chargés de stimuler les discussions bilatérales en vue d’assurer la prospérité économique des peuples des deux pays.
Il a également signé des accords de coopération entre les deux pays en vue de promouvoir le commerce, l’investissement et l’innovation, et d’approfondir la coopération dans des domaines tels que les sciences de la vie, l’innovation énergétique, les questions régionales, le financement illicite, l’éducation, la sécurité, le développement, la culture, le climat, la santé et la sécurité alimentaire.
Dialogue stratégique
Le Ministre des affaires étrangères et de la coopération internationale des Émirats arabes unis, le Cheikh Abdallah Ben Zayed Al-Nahyane, et le Ministre d’État britannique aux affaires étrangères, au Commonwealth et au développement, coprésideront le Dialogue stratégique annuel.
Les fonctions de ce dialogue sont nombreuses, notamment l’examen des questions d’intérêt commun à plus d’un niveau.
Sur le plan politique, ce dialogue contribuera à »approfondir le partenariat stratégique entre les deux pays dans les domaines de la politique étrangère, de la sécurité et de la défense ».
À cet égard, le dialogue a pour but de coordonner les positions des deux pays et de travailler en étroite collaboration, en particulier pendant le mandat des Émirats arabes unis au Conseil de sécurité pour la période 2022-2023, compte tenu en particulier du fait que le Royaume-Uni est un membre permanent du Conseil de sécurité, et que la coopération entre les deux pays servira les intérêts de la sécurité et de la stabilité de la région et du monde.
À cet égard, le Premier Ministre britannique a souligné « l’engagement des deux pays à travailler ensemble au sein du Conseil de sécurité pour renforcer la paix et la sécurité internationales et faire face aux menaces à la sécurité internationale ».
En outre, au niveau bilatéral, le dialogue stratégique favorisera « la coopération dans les domaines de l’éducation, de la culture, des changements climatiques, de la coopération multilatérale ainsi que des questions de sécurité » .
Une politique étrangère compatible
La déclaration conjointe des deux pays a révélé l’ampleur de l’accord et du consensus entre les deux pays dans ce cadre.
En ce qui concerne les questions régionales, les deux pays sont convenus de poursuivre leur étroite coopération, notamment dans les domaines de la sécurité, du développement et des affaires humanitaires.
Ils ont souligné l’importance de l’Accord de paix entre les Émirats arabes unis et Israël (Accords d’Abraham) pour la promotion de la paix et de la sécurité régionales et réaffirmé leur attachement à la solution de deux États la négociation en vue de résoudre le conflit israélo-palestinien, conformément aux résolutions pertinentes de l’ONU.
En ce qui concerne la crise Afghane, les deux parties se sont déclarées préoccupées par l’évolution de la situation en Afghanistan et ont réaffirmé leur volonté de préserver la stabilité régionale et de prévenir la résurgence du terrorisme.
Ils ont également souligné la nécessité de protéger les droits des femmes et des filles Afghanes et de préserver leurs droits. Les deux parties se sont engagées à œuvrer de concert pour prévenir une catastrophe humanitaire en Afghanistan et soutenir les réfugiés.
Johnson a remercié les Émirats arabes unis pour leur soutien à l’évacuation des ressortissants britanniques d’Afghanistan, ainsi qu’à l’évacuation des ressortissants de nombreux pays.
Les deux parties sont également convenues d’élargir le développement et la coopération humanitaire en créant un cadre de coopération pour le développement, changements climatiques, éducation, autonomisation des femmes et développement dans la corne de l’Afrique.
Les deux pays se sont également mis d’accord sur un ambitieux plan de coopération dans les régions d’intérêt commun, y compris la corne de l’Afrique, pour promouvoir les priorités communes en matière de sécurité et de stabilité et réaliser les objectifs du développement durable.
Les deux parties ont souligné la nécessité de respecter les droits de l’homme dans toutes les initiatives.
Sur un autre plan, les deux pays sont convenus de renforcer leur coopération pour garantir la sûreté et la sécurité du commerce maritime et des approvisionnements énergétiques.
De l’avis de nombreux observateurs, ce qui caractérise le Nouveau Partenariat pour le développement de l’Afrique dont il a été convenu est qu’il est fondé sur des principes et des objectifs précis et qu’il existe des mécanismes spécifiques pour leur mise en œuvre.
Le Nouveau Partenariat pour l’avenir est fondé sur le renforcement des relations historiques entre les deux pays, qui constitueront la base de ce partenariat.
L’un des principaux fondements de la mise en place, de la poursuite et du succès du partenariat international est l’existence d’un accord et d’un consensus entre les partenaires de la politique étrangère, ce qui est réalisé par le partenariat entre les Émirats arabes unis et le Royaume-Uni à différents niveaux.
Les pays ont également lancé un partenariat pour lutter contre les flux financiers illicites. Ils sont convenus que les partenaires internationaux devraient collaborer pour lutter contre le blanchiment d’argent et que la première réunion de partenariat entre les deux pays se tiendra à Londres vendredi, afin d’examiner la question des flux financiers illicites, au cours de laquelle le cadre de partenariat pour la lutte contre les flux financiers illicites sera signé.
9 conventions à signer
Le deuxième moyen de faire progresser ce partenariat est la signature d’accords et de mémorandums d’accord visant à renforcer la coopération entre les deux pays dans les domaines du partenariat.
Au cours de la visite de Cheikh Mohammed ben Zayed Al Nahyane en Grande-Bretagne, jeudi, neuf accords et protocoles d’accord ont été signés, dont le plus important est l’Accord de partenariat pour l’investissement souverain à long terme, qui contribuera à promouvoir les relations d’investissement entre les deux pays :
- Un accord de partenariat entre Mubadala Investment Company et le ministère britannique du commerce international pour les investissements souverains entre les Émirats arabes unis et le Royaume-Uni.
En vertu de cet accord, les Émirats ont investi 10 milliards de livres dans le Partenariat pour l’investissement souverain entre les deux pays, qui est supervisé par l’Office pour l’investissement du Royaume-Uni (UK) et Mubadala Investment Company.
Sur une période de cinq ans, le Partenariat pour l’investissement souverain investira dans plusieurs secteurs clefs axés sur l’innovation, notamment la technologie, l’infrastructure, les soins de santé, les sciences de la vie et les énergies propres et renouvelables.
- Accord-cadre stratégique entre ADNOC et British Petroleum sur le développement conjoint de centres de capture, de stockage et d’utilisation du carbone.
- Accord-cadre stratégique entre ADNOC, Source et BP.
- Accord-cadre stratégique entre Source Company et BP pour le développement, la construction et l’exploitation de services énergétiques et de transport en milieu urbain.
- Accord de coopération entre le groupe Mubadala et City Viper.
- Accord de partenariat visant à lutter contre les flux financiers illicites entre les Gouvernements des Émirats arabes unis et du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord.
- Note de coopération entre le Ministère de l’Industrie et des Technologies Avancées des Émirats arabes unis et le Ministère britannique des affaires, de l’énergie et de la stratégie industrielle sur la coopération dans les domaines de l’industrie et des technologies de pointe.
- Mémorandum d’accord sur l’intelligence artificielle entre le Bureau de l’intelligence sociale du Cabinet du Premier Ministre des Émirats arabes unis et le Département du commerce international du Royaume-Uni.
- Mémorandum de coopération sur la lutte contre les changements climatiques entre le Bureau de l’Envoyé spécial des Émirats arabes unis pour les changements climatiques et le Bureau du Président de la vingt-sixième Conférence des Parties (26cop).
Compte tenu de ces conventions, nous estimons qu’elles sont toutes favorables à la réalisation des objectifs de ce partenariat, à savoir la création d’une prospérité durable, la promotion de la prospérité, du bien-être et de la sécurité, la lutte contre les changements climatiques et l’élargissement du partage des connaissances, des compétences et des idées, et certaines d’entre elles sont complémentaires pour atteindre le même objectif.
L’Accord sur l’investissement souverain renforcera la capacité de création d’emplois dans les deux pays, favorisera la recherche et le développement des capacités et créera de nouveaux domaines de coopération en matière d’investissement, ce qui contribuera à la prospérité et à la prospérité.
Les trois accords sur l’énergie qui ont été conclus visent à renforcer les liens dans le domaine de la transition énergétique et de la décarbonisation, en mettant particulièrement l’accent sur les sources d’énergie renouvelables et les nouvelles formes d’énergie, ce qui permettra de s’attaquer au problème du changement climatique.
Les mêmes objectifs promeuvent le Partenariat pour l’investissement souverain et les Mémorandums de coopération sur l’intelligence artificielle qui mettent l’accent sur des domaines importants, tels que les sciences de la vie, l’hydrogène et l’espace, les technologies émergentes d’exploitation des énergies renouvelables et l’industrialisation durable, verte et intelligente, qui seront mis en œuvre conjointement par le gouvernement, les entreprises et les universités.
La signature d’un mémorandum d’accord sur la coopération dans le domaine des changements climatiques et de l’environnement permettra de renforcer la coopération dans les travaux sur le climat, les solutions sur le terrain et l’application de la Convention de Paris.
Dans le cadre de leurs efforts pour atténuer les effets des changements climatiques, les Émirats arabes unis s’efforcent d’accueillir la vingt-huitième session de la Conférence des États parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (COP28), qui se tiendra en 2023, tandis que le Royaume-Uni accueillera le Sommet Coupe 26 à Glasgow en novembre.
Renforcer la coopération
Le mécanisme important pour la mise en œuvre de ce partenariat est la création de comités conjoints et l’accord sur les domaines de coopération.
À cet égard, les deux pays sont convenus de créer un comité mixte du secteur spatial pour stimuler les discussions bilatérales en vue d’assurer la prospérité économique de leurs peuples.
Les deux pays se sont également mis d’accord sur le renforcement de leur « relation stratégique de défense », en particulier dans le domaine du développement des capacités et de la coopération industrielle de défense. Ils se sont également félicités de la poursuite de relations étroites entre les forces armées des Émirats arabes unis et du Royaume-Uni.
À cet égard, le Royaume-Uni attendait avec intérêt une coopération accrue avec la garde présidentielle des Émirats arabes unis et avec les forces aériennes des deux pays, grâce à la participation du Royaume-Uni à la formation de commandement tactique avancée, à la participation d’avions britanniques du groupe StrikeCarrier et à l’augmentation des exercices militaires terrestres aux Émirats.
Le domaine de la culture et de l’éducation a également été couvert par la coopération bilatérale entre les deux pays, les deux parties ayant convenu de renforcer la coopération dans les domaines de la protection du patrimoine culturel, du développement des industries de la création et de la culture, et de l’échange des meilleures pratiques et de données d’expérience.
Le Premier Ministre britannique attendait avec intérêt une participation active du Royaume-Uni à l’Expo 2020 à Dubaï, qui apporterait une contribution positive au dialogue international, à l’innovation, à la paix et à la prospérité.
Lutter contre Corona
Le Nouveau Partenariat pour l’avenir entre les Émirats arabes unis et le Royaume-Uni n’a pas oublié le plus grand défi auquel le monde doit faire face aujourd’hui, à savoir la propagation de la pandémie de Corona.
Les deux parties ont souligné que la coopération et la solidarité mondiales constituaient la pierre angulaire de la lutte contre la pandémie et d’un relèvement durable et inclusif.
Les deux parties sont convenues qu’il importait de soutenir les efforts visant à accroître l’offre internationale de vaccins et de reconnaître les vaccins qui étaient adoptés dans les deux pays afin de renforcer les liens culturels, commerciaux et d’investissement.
Les Émirats arabes unis ont consacré le concept de fraternité humaine à l’appui que le monde apporte à la lutte contre la pandémie de Crownefd-19, en fournissant et en aidant de nombreux pays à faire face aux conséquences de l’épidémie de Covid-19, et en envoyant environ 2 250 tonnes d’aide médicale à 136 pays.