La faille de l’aide humanitaire : une initiative parlementaire allemande pour mettre fin au financement des branches des Frères musulmans

Une nouvelle initiative vise à lutter contre le financement des structures liées aux Frères musulmans en Allemagne, notamment celles qui opèrent sous couvert d’activités humanitaires, ce qui pourrait compliquer l’accès de ces organisations aux financements publics à l’avenir.

Selon une demande d’information déposée il y a quelques jours par le parti Alternative pour l’Allemagne (AfD), la Cour fédérale des comptes a critiqué, dans deux récents rapports d’audit, le financement accordé par le ministère allemand des Affaires étrangères à l’organisation Islamic Relief Deutschland, en particulier en raison du fait que le ministère aurait ignoré les recommandations des services de sécurité à ce sujet.

La demande d’information cite le premier rapport d’audit de la Cour fédérale des comptes, selon lequel le ministère des Affaires étrangères n’a pas été en mesure de justifier sa décision de financer des projets d’Islamic Relief. La Cour aurait notamment indiqué que le ministère n’était pas en mesure d’expliquer clairement sur quelle base il avait conclu que l’organisation jouissait d’une bonne réputation en tant qu’organisation non gouvernementale.

La demande souligne également que, « malgré les avertissements émis par les autorités de sécurité, la décision de financement a été prise », ajoutant que « des informations des services de renseignement concernant les liens entre le réseau international Islamic Relief et les Frères musulmans, qualifiés dans le texte d’organisation terroriste, étaient disponibles depuis plusieurs années ».

Elle poursuit en affirmant que « le gouvernement n’a pas répondu, au cours de la période écoulée, aux questions fondamentales concernant le processus décisionnel interne relatif au financement de cette organisation. Il existe donc un intérêt parlementaire urgent à clarifier les mécanismes et les circonstances ayant conduit à cette décision ».

La demande appelle notamment le gouvernement fédéral à préciser quels bureaux et départements du ministère des Affaires étrangères ont participé à chacune des décisions de financement en faveur d’Islamic Relief, ainsi que les informations et recommandations spécifiques fournies par le service de renseignement extérieur, l’Office fédéral de protection de la Constitution — le service de renseignement intérieur — et les partenaires étrangers au sujet d’Islamic Relief Deutschland ou du réseau Islamic Relief dans son ensemble.

Selon certains observateurs, cette initiative parlementaire accroît la pression sur les institutions gouvernementales allemandes et les pousse à renforcer l’examen et l’évaluation des demandes de financement présentées par des structures liées aux Frères musulmans afin d’obtenir, à l’avenir, des fonds publics allemands.

Le financement d’Islamic Relief

Les montants versés par plusieurs gouvernements allemands pour soutenir Islamic Relief, présentée dans le texte comme liée aux Frères musulmans, ont été considérables, suscitant de nombreuses enquêtes et critiques.

Entre 2013 et 2016 seulement, près de 8,5 millions d’euros auraient été versés par le ministère allemand des Affaires étrangères sur les comptes d’Islamic Relief, auxquels se sont ajoutés d’autres financements, malgré la reconnaissance par Berlin de liens entre l’organisation et les Frères musulmans.

Islamic Relief Worldwide a été associée à des « milieux proches des Frères musulmans » depuis la publication, en 2009, d’un rapport de l’Office de protection de la Constitution du Bade-Wurtemberg, le service de renseignement intérieur de ce Land.

À la suite d’une question adressée par l’ancien député écologiste Volker Beck, le gouvernement fédéral avait informé le Parlement, en janvier 2017, de l’existence de liens étroits entre Islamic Relief Deutschland (IRD) et la Deutsche Muslimische Gemeinschaft, présentée comme une branche des Frères musulmans en Allemagne.

Malgré cela, le ministère allemand des Affaires étrangères a continué, à l’époque, à financer des projets gérés par Islamic Relief, selon le quotidien allemand Die Welt.

Cette situation n’aurait commencé à évoluer qu’après le dépôt d’une petite interpellation parlementaire par le Parti libéral-démocrate (FDP) en avril 2019.

Selon la réponse du gouvernement allemand à cette dernière demande, Islamic Relief entretient « d’importants liens personnels avec les Frères musulmans ou avec des organisations qui leur sont proches ».