Les Vents D’Automne – 3 Facteurs tensionnant les relations entre Biden et Netanyahu
La relation solide entre le président américain Joe Biden et le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu au début de la guerre à Gaza s’est déplacée vers une période de tension, mais quelle en est la raison ?
Biden était le premier président occidental à visiter Israël après l’attaque du 7 octobre de l’année dernière, où il a déclaré son soutien total au gouvernement de Benjamin Netanyahu et a accéléré le flux de soutien américain en termes d’armes et d’argent vers Tel Aviv.
De plus, Biden parlait avec Netanyahu au téléphone tous les deux jours, avec des visites de soutien de hauts responsables américains en Israël se poursuivant sans relâche.
Cependant, l’augmentation significative du nombre de victimes civiles parmi les Palestiniens dans les frappes aériennes israéliennes, que Biden a qualifiées de « random », sur Gaza a conduit à un déclin de l’élan de ces relations.
À la fin de l’année dernière, des désaccords ont commencé à émerger de plus en plus entre Biden et Netanyahu, au point que les médias américains ont commencé à rapporter que Biden attaquait personnellement Netanyahu en privé, y compris en utilisant un langage vulgaire.
Il y a 3 évolutions qui ont conduit à ce déclin des relations entre les deux hommes, dont les relations sont généralement tièdes et marquées par de nombreuses crises.
Le président américain souhaite un horizon politique basé sur une solution à deux États et cherche à réduire l’intensité de l’agression israélienne contre Gaza et à arrêter les efforts d’Israël pour faire effondrer l’Autorité palestinienne en Cisjordanie.
Mais Netanyahu ne répond pas positivement à l’une quelconque des demandes américaines malgré le soutien militaire et politique continu à Israël.
Les médias américains disent que Biden paie maintenant un prix politique pour son soutien inconditionnel à Netanyahu, comme en témoignent les sondages d’opinion publique pour les élections présidentielles américaines prévues pour fin novembre.
Les rapports médiatiques indiquent que Biden souhaite au moins obtenir le soutien de larges factions au sein du Parti démocrate qui ne soutiennent pas le soutien américain à Israël dans la guerre contre Gaza.
Biden essaie de rectifier cela par des déclarations publiques ainsi que des pressions en coulisses qu’il préfère ne pas rendre publiques.
À cet égard, Biden a déclaré lors d’une conférence de presse avec le roi Abdallah II de Jordanie à la Maison Blanche hier soir : « Le peuple palestinien a également souffert de douleurs et de pertes inimaginables au cours des quatre derniers mois alors que la guerre faisait rage, et les civils, y compris des enfants innocents, représentaient une très grande proportion des personnes tuées dans ce conflit, totalisant plus de 27 000 Palestiniens, dont des milliers d’enfants, et des centaines de milliers ne peuvent pas accéder à la nourriture, à l’eau ou à d’autres services de base. »
Il a ajouté que « de nombreuses familles n’ont pas seulement perdu une personne, mais de nombreux de leurs proches, et elles ne peuvent pas les pleurer ou même les enterrer en raison du manque de sécurité… C’est tragique. »
Les Critiques du Congrès
De plus, les critiques contre le soutien de Biden à Netanyahu s’intensifient à la fois à la Chambre des représentants et au Sénat américains. Le sénateur Chris Van Hollen a déclaré : « Selon toutes les mesures, la situation à Gaza est passée d’un cauchemar à un enfer pur. »
Hollen a ajouté dans ses déclarations hier soir : « Je suis maintenant dans la salle du Sénat pour discuter de la nécessité urgente pour l’administration Biden de tenir le gouvernement de Netanyahu pour responsable et de fournir une aide humanitaire vitale à Gaza. »
Quant au représentant Bernie Sanders, il a déclaré aujourd’hui : « Personne au Congrès ne devrait voter pour envoyer 10 milliards de dollars d’aide militaire à la machine de guerre de Netanyahu alors qu’elle est responsable d’une catastrophe humanitaire sans précédent. »
Il a ajouté : « À maintes reprises, j’entends le président et les membres du Congrès exprimer leur profonde préoccupation concernant Netanyahu et la catastrophe humanitaire qu’il a provoquée à Gaza. Alors pourquoi soutiennent-ils l’octroi de 10 milliards de dollars supplémentaires à Netanyahu pour poursuivre sa guerre contre le peuple palestinien ? »
Sanders a continué : « Le projet de loi accorde à Netanyahu 10 milliards de dollars supplémentaires sous forme d’aide militaire non conditionnée pour sa guerre horrible contre le peuple palestinien. C’est déraisonnable… Je voterai « non » sur le passage final. »
Négociations au Caire
Biden a envoyé le directeur de la CIA, William Burns, dans la capitale égyptienne, Le Caire, mardi, pour participer à une réunion à laquelle assistent Israël, l’Égypte et le Qatar dans le but de parvenir à un accord pour un échange de prisonniers et un cessez-le-feu temporaire à Gaza.
Après hésitation, Netanyahu a accepté d’envoyer une délégation dirigée par le chef du Mossad, David Barnea, à la réunion, mais le site d’information israélien « Walla » a cité un responsable israélien disant : « Nous y allons pour écouter ».
Le site d’information américain « Axios » a déclaré : « Les responsables américains ont reconnu qu’un accord sur les otages est le seul moyen d’obtenir un cessez-le-feu, ce qui est devenu de plus en plus important et urgent pour Biden sur le plan intérieur, alors qu’il continue de perdre du soutien – notamment parmi les jeunes électeurs – alors que la guerre persiste et que le nombre de victimes palestiniennes à Gaza augmente ».
Biden a défendu l’accord d’échange de prisonniers et le cessez-le-feu à Gaza, déclarant lors de sa conférence de presse avec le roi jordanien : « C’est un accord qui permettrait d’obtenir une période de calme immédiat et durable à Gaza pendant au moins 6 semaines, et nous pouvons ensuite consacrer du temps à construire un arrangement plus durable ».
Il a ajouté : « Les éléments essentiels de l’accord sont sur la table, et les dirigeants israéliens ont été encouragés à continuer de travailler à sa réalisation malgré les lacunes restantes, et les États-Unis ne ménageront aucun effort pour y parvenir ».
Opération militaire à Rafah
Cela survient sur fond de l’annonce de Netanyahu qu’il avait demandé à l’armée israélienne de préparer un plan composé de deux éléments pour évacuer les civils de Rafah et pour poursuivre les éléments du Hamas.
Lors d’un appel téléphonique avec Netanyahu dimanche dernier, Biden a exprimé son inquiétude concernant l’opération israélienne à Rafah et a demandé qu’elle ne soit pas menée à bien à moins qu’elle n’inclue un plan d’évacuation des civils.
Biden a déclaré lors de sa conférence de presse avec le roi jordanien : « La grande opération militaire à Rafah ne devrait pas se poursuivre sans un plan crédible pour garantir la sécurité de plus d’un million de personnes qui ont trouvé refuge là-bas… Beaucoup de gens ont fui là-bas et ont fui plusieurs fois, échappant à la violence dans le nord pour se retrouver maintenant entassés à Rafah, exposés et en danger… Ils ont besoin de protection ».
Le président américain a ajouté : « Nous avons également été clairs dès le début sur notre rejet de tout déplacement forcé de Palestiniens en dehors de Gaza ».
La déclaration de Biden sur le déplacement forcé intervient alors que les appels à Israël pour transférer « volontairement » les Palestiniens de Gaza augmentent.
L’annonce de Netanyahu de l’opération à Rafah a accru les inquiétudes de l’Égypte, des États-Unis et de l’Union européenne concernant le déplacement des Palestiniens de Gaza.
Les estimations indiquent qu’il y a plus de 1,5 million de Palestiniens à Rafah, ce qui rendrait difficile de les déplacer n’importe où sous l’étroite emprise de l’armée israélienne sur le nord et le centre de la bande de Gaza, et le refus d’Israël de permettre le retour des habitants dans ce qu’il reste de leurs maisons dans le nord de la bande de Gaza.
Évocation de la reconnaissance d’un État palestinien
De plus, les États-Unis évoquent désormais la reconnaissance de l’État palestinien ou du moins de ne pas utiliser le droit de veto au Conseil de sécurité de l’ONU contre la demande palestinienne d’adhésion pleine et entière aux Nations unies.
L’insinuation américaine intervient après que Netanyahu et les hauts responsables de son gouvernement et de son parti, le Likoud, ont annoncé leur rejet de l’établissement d’un État palestinien dans le cadre d’une solution à deux États.
Biden veut un accord politique majeur dans la région qui comprendrait l’établissement d’un État palestinien.
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Biden a déclaré : « Nous travaillons également simultanément à créer les conditions d’une paix durable, et nous avons beaucoup parlé de ce sujet lors de la réunion (avec le roi de Jordanie), en soulignant l’assurance de cette paix pour la sécurité d’Israël et la réalisation des aspirations des Palestiniens à établir un État pour eux-mêmes ».
Il a ajouté : « C’est mon soutien de longue date à Israël… C’est le seul chemin qui assure la sécurité d’Israël à long terme. Les Palestiniens doivent également saisir l’opportunité de le réaliser ».
Biden a continué : « Nous continuerons à travailler ensemble pour achever ce que nous avons commencé et intégrer la région et réaliser la paix entre Israël et tous ses voisins arabes, y compris l’État palestinien. Ces efforts étaient en cours à pleine vitesse avant les attaques du 7 octobre de l’année dernière, et ils sont devenus plus urgents aujourd’hui ».
Netanyahu avait rejeté les demandes de Biden pour empêcher l’effondrement de l’Autorité palestinienne en Cisjordanie. Jusqu’à présent, et sous prétexte de l’opposition du ministre des Finances israélien, Tzachi Hanegbi, Israël refuse de transférer les fonds fiscaux à l’Autorité palestinienne, ce qui l’empêche de payer les salaires de ses employés.
Les incursions israéliennes dans les villes et les villages palestiniens de Cisjordanie se poursuivent, sapant la confiance des citoyens palestiniens en la capacité de l’Autorité palestinienne à les protéger.