Les Émirats Arabes Unis et la crise au Soudan : Un soutien humanitaire continu et des efforts diplomatiques ininterrompus

Les Émirats Arabes Unis ont déployé des efforts politiques, diplomatiques et humanitaires de premier plan sans relâche pour mettre fin à la crise au Soudan, qui a éclaté il y a deux ans.

Ces efforts ont été accompagnés d’un soutien fort à chaque initiative entreprise par les pays frères et amis pour résoudre la crise, dans le cadre de leurs principes visant à apporter soutien et aide humanitaire au peuple soudanais, sans prendre parti dans le conflit, et œuvrer pour mobiliser les efforts internationaux et régionaux afin de trouver une solution pacifique. Ils ont également soutenu le début d’un dialogue diplomatique visant à réaliser les aspirations du peuple soudanais à la fois pour son développement, sa sécurité, sa prospérité et son progrès.

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Depuis le déclenchement des combats entre l’armée soudanaise dirigée par le général Abdel Fattah al-Burhan et les forces de soutien rapide dirigées par son ancien vice-président Mohamed Hamdan Daglo en avril 2023 jusqu’à aujourd’hui, les Émirats n’ont cessé d’œuvrer pour arrêter l’escalade et mettre fin à la crise par le dialogue et des moyens pacifiques.

Les Émirats ont été pionniers sur le plan humanitaire et ont joué un rôle de leader dans le domaine diplomatique et humanitaire.

Sur le plan humanitaire, les Émirats ont été le premier pays à annoncer, quelques jours après le début de la crise, l’octroi d’une aide humanitaire d’urgence de 50 millions de dollars pour le Soudan, attirant ainsi l’attention du monde sur la nécessité de se concentrer sur la dimension humanitaire de la crise soudanaise afin d’alléger le fardeau des civils.

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Cette initiative humanitaire a été renforcée par des initiatives successives, dont la dernière a eu lieu le 14 février dernier, où les Émirats ont organisé, en collaboration avec l’Éthiopie, l’Union africaine et l’Autorité intergouvernementale sur le développement (IGAD), une « conférence humanitaire de haut niveau pour le peuple soudanais », au cours de laquelle ils ont annoncé une aide supplémentaire de 200 millions de dollars, portant le total des aides des Émirats depuis le début de la crise à 600,4 millions de dollars. Le total des aides des Émirats au Soudan au cours des 10 dernières années s’élève à plus de 3,5 milliards de dollars.

Des efforts humanitaires de premier plan soutenus par une action diplomatique continue ont commencé dès le début de la crise et se sont poursuivis tout au long de cette période, culminant avec plusieurs initiatives diplomatiques pour promouvoir une solution politique visant à résoudre la crise. L’une des initiatives les plus importantes a été la création de la plateforme ALPS (Alliance pour la Sauvegarde de la Vie et de la Paix au Soudan), dont les réunions ont débuté en août dernier en Suisse, avec une participation active des Émirats.

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Mensonges et obstacles 

Ces efforts remarquables ont été délibérément perturbés par l’une des parties en conflit, qui a tenté sans succès de semer la confusion à travers des mensonges malveillants et des calomnies sans fondement, prétendant que les Émirats soutenaient l’une des parties en conflit en leur fournissant des armes et des munitions.

Les Émirats ont rapidement réfuté ces mensonges et démenti les allégations selon lesquelles ils auraient pris parti dans le conflit soudanais, soulignant que la paix et la solution politique étaient leurs priorités.

Les Émirats ont clairement affirmé devant la communauté internationale – à travers des communications avec le Conseil de sécurité des Nations Unies et leurs partenaires internationaux – qu’ils ne fournissaient aucun soutien aux deux belligérants soudanais et ont insisté sur leur engagement ferme à soutenir le droit international et à garantir la responsabilité pour les atrocités commises par les deux parties.

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Ces mensonges ont continué à être répétés au cours de la période écoulée dans le cadre d’efforts absurdes pour détourner l’attention de la communauté internationale des violences commises sur le terrain par les parties en conflit, en créant des différends secondaires, allant même jusqu’à une attaque aérienne des forces armées soudanaises contre la résidence de l’ambassadeur des Émirats à Khartoum, le 29 septembre dernier, une violation flagrante du principe fondamental d’inviolabilité des installations diplomatiques et des conventions internationales.

Suite à la révélation de ce crime, près de 100 pays, ainsi que plusieurs organisations internationales, ont exprimé dans des déclarations séparées leur condamnation ferme de cette attaque lâche et ont exprimé leur solidarité avec les Émirats dans cette agression brutale. Ce geste a confirmé la place de premier plan des Émirats dans la communauté internationale et la confiance internationale en leur diplomatie, qui soutient la sécurité et la paix partout dans le monde.

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Les Émirats ont affirmé que ces tentatives ne les détourneraient pas « de poursuivre leur travail avec les partenaires internationaux et régionaux pour trouver une solution politique urgente qui préserve le Soudan et aide son peuple ».

Politique de provocation étrange et injustifiée, qui a exacerbé la crise soudanaise et intensifié sa gravité, en tentant d’éviter toute tentative sérieuse de résoudre la crise en interne, en la projetant à l’extérieur, dans une démarche visant à créer de nouvelles crises pour se dérober de toute responsabilité.

Action diplomatique 

Dès le début de la crise en avril 2023, les Émirats ont rapidement publié une déclaration exprimant leur préoccupation face aux développements en cours au Soudan, appelant toutes les parties au conflit à se calmer, à faire preuve de retenue, à réduire l’escalade et à œuvrer pour résoudre cette crise par le dialogue. Cette déclaration a été suivie d’une série de démarches continues par les responsables et diplomates émiratis, dirigées par le ministre des Affaires étrangères, Sheikh Abdullah bin Zayed Al Nahyan, qui a mené des discussions avec ses homologues du monde entier sur l’évolution de la situation au Soudan et les moyens de stopper l’escalade.

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Les Émirats ont apporté un soutien fort à toute initiative et tout mouvement entrepris par les pays frères et amis pour résoudre la crise.

Soutien aux efforts internationaux 

Les Émirats ont participé à chaque effort international pour résoudre la crise diplomatiquement et politiquement, ce qui a culminé par l’annonce de la création de la plateforme ALPS (Alliance pour la Sauvegarde de la Vie et de la Paix au Soudan), dont les réunions ont débuté en Suisse en août dernier avec une participation active des Émirats. Ce groupe inclut les Émirats, l’Arabie Saoudite, les États-Unis, l’Égypte, la Suisse, l’Union africaine et les Nations Unies, et se concentre sur l’élargissement de l’accès humanitaire d’urgence et le respect du droit international humanitaire.

Les Émirats ont également organisé, avec l’Éthiopie, l’Union africaine et l’IGAD, en coopération avec l’ONU, la « Conférence humanitaire de haut niveau pour le peuple soudanais » à Addis-Abeba le 14 février dernier, annonçant une aide humanitaire supplémentaire de 200 millions de dollars, dans le cadre des valeurs humanitaires profondes des Émirats et de leur soutien au peuple soudanais pendant cette crise humanitaire croissante.

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Les Émirats ont renouvelé leur appel à un cessez-le-feu humanitaire pendant le mois de Ramadan pour offrir une chance de paix et de permettre la livraison de l’aide humanitaire salvatrice aux Soudanais dans le besoin.

Les Émirats ont participé au lancement conjoint de la Commission des Nations Unies pour les réfugiés et du Bureau de la coordination des affaires humanitaires de l’ONU pour le plan des besoins humanitaires pour le Soudan 2025, réaffirmant leur engagement pour un accès humanitaire sûr et sans obstacles.

Faits et Chiffres

En termes de faits et chiffres, les Émirats Arabes Unis ont poursuivi leurs efforts humanitaires et de secours pour soutenir le peuple soudanais dans le cadre de la crise actuelle, à travers une série d’initiatives visant à alléger les souffrances et fournir une aide urgente aux populations les plus touchées, comme le montrent les chiffres suivants :

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• La valeur de l’aide émiratie au peuple soudanais entre 2014 et 2025 a dépassé 3,5 milliards de dollars américains.
• Les Émirats ont fourni des aides humanitaires depuis le déclenchement du conflit au Soudan en 2023, pour un montant de 600,4 millions de dollars.
• Parmi celles-ci, 200 millions de dollars ont été promis par les Émirats lors de la conférence humanitaire de haut niveau pour le peuple du Soudan, tenue à Addis-Abeba le 14 février 2025.
• 12 000 tonnes d’aides
  Les Émirats ont envoyé 160 avions et un navire chargé d’aide humanitaire au Soudan et aux pays voisins, pour un total de 12 000 tonnes d’aides médicales, alimentaires et de secours, dans le cadre de leurs efforts continus pour soutenir les personnes touchées par la crise humanitaire.
• 3 Hôpitaux
  Les Émirats ont construit trois hôpitaux pour fournir des services médicaux aux réfugiés dans les pays voisins, détaillés comme suit :
  • Le mois dernier, les Émirats ont inauguré l’hôpital de campagne Madahoul dans l’État du Nord Bahr el-Ghazal au Soudan du Sud.
  • Les Émirats ont également construit deux hôpitaux de campagne dans les villes d’Amjadras et d’Abéché au Tchad, qui ont traité 90 889 cas.

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Initiatives émiraties pionnières pour soutenir et secourir le peuple soudanais

• Soutien aux organisations des Nations Unies
  Avant l’initiative humanitaire annoncée à Addis-Abeba, les Émirats s’étaient engagés lors de leur participation aux réunions de la conférence internationale humanitaire sur le Soudan à Paris, le 17 avril dernier, à fournir 100 millions de dollars américains pour soutenir les efforts humanitaires au Soudan et dans les pays voisins.
  Ils ont annoncé le 17 juin dernier qu’ils alloueraient 70 millions de dollars à l’aide humanitaire au Soudan par l’intermédiaire des agences des Nations Unies, et 30 millions de dollars supplémentaires seraient destinés aux pays voisins accueillant des réfugiés et des déplacés.
  Dans le cadre de son soutien aux femmes affectées par la crise soudanaise, les Émirats ont annoncé un don de 10,25 millions de dollars à l’ONU, qui seront répartis comme suit : 3 millions de dollars pour le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) et l’Organisation mondiale de la santé (OMS), 2 millions de dollars pour le Fonds pour les femmes, la paix et l’action humanitaire, 2 millions de dollars pour le Fonds des Nations Unies pour la population, et 250 000 dollars pour soutenir le programme de réponse basé sur le genre au Tchad.

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Les aides continuent de couler comme un fleuve de générosité venant de la Terre de Zayed pour secourir le peuple soudanais, illustrant la spécificité des relations fraternelles historiques entre les deux pays et réaffirmant l’engagement historique des Émirats à tendre la main pour aider leurs frères soudanais. Cet engagement a débuté sous le règne du fondateur, feu Sheikh Zayed bin Sultan Al Nahyan, et continue aujourd’hui sous la direction de Sheikh Mohammed bin Zayed Al Nahyan, Président des Émirats Arabes Unis.

Cela s’inscrit dans le cadre de l’engagement constant des Émirats à soutenir et à aider les pays frères et amis, confirmant ainsi l’approche humanitaire profonde, qui constitue un pilier essentiel de la politique des Émirats, et soulignant que leur leadership insiste toujours sur la nécessité d’apporter aide et assistance à tous les peuples confrontés à des circonstances difficiles, qu’il s’agisse de catastrophes naturelles, de guerres, de crises politiques ou sanitaires.

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