La Libye n’a pas résolu la question des élections générales et se prépare pour les élections municipales 

Le président de la Commission électorale nationale supérieure libyenne a annoncé que le processus des élections municipales aura lieu au premier trimestre de l’année prochaine, après la publication des règlements exécutifs qui y sont liés.

Le président de la Commission électorale nationale supérieure libyenne, Emad Al-Sayeh, a annoncé lors de l’inauguration du nouveau siège du Bureau de l’Administration électorale à Syrte le samedi le lancement des processus électoraux municipaux au premier trimestre de l’année prochaine. Cela représente une avancée pour mettre fin à la division dans le pays.

Les observateurs estiment que les élections municipales constituent un test direct et décisif de la capacité des autorités officielles à organiser les élections générales, dont le sort reste incertain en raison de la division politique et des points de discorde non résolus par le Comité 6+6, malgré l’annonce d’un accord sur la formule finale des lois électorales dans la ville marocaine de Bouznika. Certaines dispositions de ces lois ont suscité la controverse et des appels à des amendements, mais le comité a affirmé que « ses lois sont effectives et finales ».

Emad Al-Sayeh a été cité par le site web « Africa News Gate » comme disant que le Conseil de la Commission est en train de publier les règlements exécutifs pour l’élection des conseils municipaux. Il a souligné qu’une série de réformes liées à l’élection des conseils locaux contribuera à d’autres succès dans ce processus, et ces élections auront lieu au premier trimestre de l’année 2024.

Al-Sayeh a présenté dans son discours les évolutions du travail de la Commission, y compris la loi modifiée concernant la Commission, qui transfère l’autorité de gérer et de conduire les élections des conseils municipaux du Comité central des élections locales à la Commission électorale nationale supérieure libyenne.

Le Parlement libyen a émis une modification légale le 18 juillet de l’année dernière, concernant le transfert de l’autorité de mener les élections des conseils municipaux du Comité central des élections locales à la Commission électorale nationale supérieure libyenne.

Al-Sayeh a ajouté que depuis la création de la Commission en 2012, son conseil a cherché à établir des règles fondamentales avancées dans tout le pays pour renforcer le succès du processus électoral. La Commission a réussi à construire avec succès 9 nouveaux sièges qui seront inaugurés progressivement au cours de ces jours, pour maintenir une communication continue avec la salle des opérations principale de la Commission. Ces canaux nous aideront à surveiller les détails et à résoudre les difficultés auxquelles les électeurs, les candidats ou toute personne participant au processus électoral pourraient être confrontés.

Al-Sayeh a également mentionné que le nouveau siège du Bureau de l’Administration électorale à Syrte est le premier d’une série de sièges qui s’ajouteront aux réalisations de la Commission en termes de renforcement de son infrastructure, de ses ressources humaines et de sa technologie, pour atteindre le plus haut niveau de préparation dans la gestion des opérations électorales.

D’autre part, le maire de la municipalité de Syrte, Mukhtar Al-Maadan, a fait référence aux conditions traversées par la ville. Néanmoins, cela ne les a pas empêchés de déployer tous les efforts possibles pour établir un environnement propice à la tenue des élections par la volonté locale. Il a appelé à la collaboration des efforts politiques, administratifs, sociaux et sécuritaires afin de garantir le succès des élections et d’assurer la sécurité, la paix et la stabilité pour tous les Libyens.

Le Bureau de l’Administration électorale à Syrte couvre la zone géographique d’Abou Qurayn à l’ouest jusqu’à Ras Lanouf à l’est, et de Syrte au nord à Al-Fuqaha au sud. Les prochaines élections municipales seront le premier processus de vote supervisé par la Commission électorale nationale supérieure libyenne, après que deux comités à l’est et à l’ouest du pays aient été responsables de leur organisation, en raison du conflit entre deux gouvernements. Le premier est le gouvernement sortant d’Unité nationale dirigé par Abdel Hamid Dbeibah, tandis que le second est situé à Syrte et Benghazi, nommé par le Parlement et soutenu par le commandant de l’Armée nationale libyenne, le maréchal Khalifa Haftar.

Les élections des conseils municipaux libyens ont eu lieu en janvier de l’année précédente dans les villes de l’est et de l’ouest. Ces élections ont montré l’ampleur de la division politique et institutionnelle dans le pays. Les municipalités de l’est ont refusé d’élire leurs conseils sous la gestion du comité basé à Tripoli, après la formation d’un comité central parallèle à Benghazi, qui opère selon des lois électorales différentes de celles de son homologue dans la capitale.

Ces élections, qui ont duré plusieurs mois, ont été les premières élections à tous les niveaux du pays depuis 2014, date à laquelle ont eu lieu les dernières élections parlementaires et municipales. Au cours des années 2019 et 2020, la plupart des municipalités ont été réélues lors du deuxième tour. Selon la loi, les mandats des conseils municipaux, qui ne sont pas renouvelables, expirent au bout de 4 ans.

Bien que la classe politique ne s’intéresse pas beaucoup aux élections municipales, car elle sait que les municipalités ont principalement une fonction de services et que leur influence sur le processus de prise de décision est limitée, leur organisation sous la supervision de la Commission électorale mettra fin au conflit entre deux comités centraux divisés qui opéraient avec des lois électorales contradictoires.

Ce conflit entre les deux comités a suscité le mécontentement des Libyens, qui, bien que nombreux aient voté, ne cachent pas leur déception. Les élections municipales et les erreurs commises lors de leur organisation ont montré que l’abîme de la division s’est élargi, et que l’unification de l’exécutif est une exigence fondamentale pour sortir le pays de sa crise.

Depuis le début du conflit pour le pouvoir entre les gouvernements de Tripoli et de Syrte, les municipalités sont devenues un enjeu, le gouvernement d’Abdel Hamid Dbeibah cherchant à les contenir pour bloquer la compétition de son rival qui les courtise activement.

À la fin du mois de mars de l’année dernière, le ministère de l’Administration locale du gouvernement de Fathi Bachagha a appelé les maires des municipalités de Libye à ne pas traiter avec le gouvernement Dbeibah et à se conformer aux décisions de son gouvernement.

La Libye vit une situation de division politique depuis 2014, divisée entre les camps de l’ouest et de l’est du pays. Cependant, cette situation a empiré après que le Parlement ait nommé un gouvernement parallèle et ait limogé le gouvernement Dbeibah, qui a refusé de se conformer à la décision et a insisté pour rester au pouvoir jusqu’à la tenue d’élections générales dans le pays.