EAU : Efforts de protection et de promotion des Droits de l’Homme depuis 50 ans

Les Émirats arabes unis ont accordé la plus haute priorité aux valeurs de respect des droits de l’homme, qui découlent de leur héritage et de leur Constitution, qui garantit les libertés civiles pour tous.

La promulgation de la loi fédérale no 12 de 2021 sur l’Autorité nationale des droits de l’homme par le Président des Émirats arabes unis, Cheikh Khalifa ben Zayed Al Nahyane, a marqué l’aboutissement d’un long processus de protection et de promotion des droits de l’homme dans les Émirats au cours des 50 dernières années.

La loi a conféré à la personne morale indépendante une indépendance financière et administrative dans l’exercice de ses fonctions, activités et compétences, qui comprennent une liste de compétences et de pouvoirs liés à la promotion et à la protection des droits de l’homme dans l’État.

Conformément aux articles de la loi, l’Office supervise les campagnes de sensibilisation et de diffusion de la culture des droits de l’homme et fait des propositions aux autorités compétentes sur la compatibilité de la législation et des lois avec les pactes et conventions internationaux relatifs aux droits de l’homme auxquels l’État est partie et leur suivi.

La Commission surveille toute violation des droits de l’homme, s’assure de leur validité et les signale aux autorités compétentes, en plus de participer aux forums internationaux et régionaux concernés par les droits de l’homme.

Les Émirats arabes unis ont une longue tradition de promotion et de protection des droits de l’homme, qui repose sur leur héritage culturel, leur Constitution qui garantit les libertés civiles pour tous et leur système législatif qui promeut les principes de justice et d’égalité, conformément aux principes de la Déclaration universelle des droits de l’homme.

Depuis sa fondation, les Émirats ont créé une communauté tolérante et multiculturelle où vivent en harmonie des personnes de toutes les régions du monde et ont mis en place un système intégré de lois et de procédures opérationnelles qui garantissent la protection et la promotion des droits des femmes, des enfants, des personnes âgées, des personnes de détermination, des travailleurs et des prisonniers, ainsi que leur participation active à la lutte contre le trafic d’êtres humains aux niveaux régional et international.

La Constitution

Les Émirats arabes unis ont garanti les droits et les libertés civils des personnes en vertu de leur Constitution, qui dispose que chacun est soumis à la loi, qu’aucune distinction ne doit être faite entre les citoyens de l’État en raison de leur origine, de leur domicile, de leur croyance religieuse ou de leur statut social. La Constitution garantit également la liberté personnelle de tous les citoyens. Nul ne peut être arrêté, fouillé, détenu ou emprisonné, si ce n’est conformément aux dispositions de la loi. L’accusé est présumé innocent tant que sa culpabilité n’a pas été établie et il est interdit de lui nuire physiquement ou psychologiquement.

La Constitution des Émirats arabes unis consacre les libertés et les droits de tous les citoyens, interdit la torture, les arrestations et détentions arbitraires, interdit les traitements dégradants à l’égard de la dignité sous toutes leurs formes et protège les libertés civiles, y compris la liberté d’expression, de presse, de réunion pacifique et d’association, ainsi que l’exercice des convictions religieuses.

Tolérance et coexistence

Les Émirats arabes unis ont renforcé les valeurs de tolérance et de coexistence par le biais de la loi fédérale sur la lutte contre la discrimination et la haine, qui a été élaborée par le Ministère de la tolérance et de la coexistence, par l’adoption du Programme national de tolérance, par l’établissement de partenariats internationaux pour le renforcement des capacités, la prévention de la violence et la lutte contre le terrorisme et la criminalité, tels que l’Institut international de la tolérance, le Centre Hedayah pour la lutte contre l’extrémisme violent et le Centre  »Sawab ».

Les Émirats arabes unis ont accueilli en février 2019 la Conférence mondiale des Frères de l’Humanité, dont l’objectif était de promouvoir le dialogue sur la coexistence et la fraternité entre les hommes et de le promouvoir au niveau mondial. Cette conférence a été publiée par le Mouvement de la fraternité humaine pour la paix mondiale et la coexistence commune, et signée par Fadela Al Imam Al Akbar, Dr. Ahmed Tayeb Cheikh Al Azhar Sharif et Sa Sainteté le Pape François, le Pape de  l’Église catholique.

Les données publiées par 3 des principales références internationales spécialisées dans la compétitivité ont montré que les Émirats avaient été inclus dans la liste des 20 Grands États du monde pour 8 indicateurs internationaux de la concurrence en matière de tolérance et de coexistence en 2020, dont l’Institut international de développement administratif, le Legatum Institute et l’Institut européen d’administration des affaires, selon ce qui a été surveillé par le Centre fédéral pour la compétitivité et les statistiques.

Compétence

Le pouvoir judiciaire des Émirats arabes unis est pleinement indépendant, la Constitution ne permet aucune ingérence dans ses affaires, les citoyens, les résidents et les visiteurs ont droit à un procès équitable et les Émirats ont accès à leurs lois et à leur législation par le biais du Journal officiel.

L’État des Émirats arabes unis est convaincu qu’il faut offrir une assistance juridique et judiciaire à ceux qui ne peuvent pas se permettre de payer des frais de justice. Conformément à la Constitution de l’État, chacun doit avoir le droit et la capacité de se faire assister d’un avocat ayant les moyens de se défendre pendant le procès, afin que les conditions économiques et sociales ne fassent pas obstacle à l’accès à la justice.

Conditions de détention dans les établissements pénitentiaires

Les établissements pénitentiaires des Émirats arabes unis respectent les droits des détenus, sont considérés comme des établissements de réadaptation, l’État applique l’Ensemble de règles pour le traitement des détenus dans les établissements pénitentiaires et correctionnels de l’État et les condamnés sont séparés en fonction de la nature de leurs crimes.

Pour sa part, le ministère de l’Intérieur propose un programme spécial pour qualifier les prisonniers émiratis pour le marché du travail, et ce programme est géré par les Higher Colleges of Technology, et il est disponible pour les prisonniers qui ont un ou deux ans restant à courir. Le ministère du Développement communautaire fournit une aide financière aux familles des détenus.

À son tour, le Fonds Faraj du ministère de l’Intérieur aide les insolvables, les détenus des établissements pénitentiaires et correctionnels et leurs familles qui se retrouvent aux prises avec les problèmes de la vie en l’absence de leur principal soutien de famille.

Droits des femmes

Les Émirats sont les premiers pays de la région et les 18 pays du monde à être classés en fonction de l’indice de l’égalité des sexes de l’ONU, et les premiers pays du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord à figurer en 2021 dans le rapport de la Banque mondiale intitulé Women, Business and Law Report 2021. Ils ont obtenu une note complète sur cinq thèmes, à savoir la liberté de mouvement, le travail, les salaires, l’entreprenariat et la pension.

En 2019 et 2020, les Émirats ont adopté 11 nouvelles lois et amendements législatifs qui ont permis aux femmes d’obtenir un ensemble d’avantages tels que l’égalité de rémunération entre hommes et femmes pour le travail dans le secteur privé, les salaires et salaires dans les services publics et la représentation parlementaire.

Les nouvelles lois et les amendements législatifs prévoient de nouveaux progrès pour les femmes dans le domaine de la protection. Les Émirats arabes unis ont adopté une loi sur la violence familiale qui protège tous les hommes et toutes les femmes sans discrimination, et une loi qui punit d’une peine d’emprisonnement, d’une amende ou de l’une des deux peines prévues pour les femmes qui ont été victimes d’une violence sexuelle en public.

Les Émirats arabes unis sont à l’avant-garde des pays qui défendent les droits des femmes au niveau mondial. Selon un rapport publié par le ministère des Affaires étrangères et de la Coopération internationale, le montant de l’aide étrangère des EAU pour l’autonomisation et la protection des femmes et des filles en 2016-2019 a atteint 1,68 milliard de dollars américains.

Droits des personnes de détermination

L’État des Émirats garantit aux personnes en détermination  »personnes handicapées » l’égalité avec leurs homologues en bonne santé et la non-discrimination en raison de leurs besoins particuliers dans tous les programmes et politiques de développement économique et social.

La loi fédérale no 29 de 2006 vise à garantir les droits des personnes de détermination, à leur fournir tous les services dans la limite de leurs capacités et à leur assurer une vie décente.

Conformément à la loi, les besoins spéciaux ne doivent pas être un motif pour refuser aux personnes de détermination l’accès aux droits et aux services, notamment dans les domaines de la protection sociale, économique, de la santé, de l’éducation, du travail, de la culture et des loisirs.

L’État des Émirats arabes unis fait des efforts concrets pour intégrer les élèves en détermination dans le système éducatif, de sorte que les élèves de cette catégorie peuvent être inscrits dans n’importe quelle école, sans exception.

Droits des travailleurs

Les Émirats arabes unis continuent d’évaluer tous les aspects du travail dans le pays, depuis le recrutement et le processus de recrutement jusqu’à la fourniture de logements adéquats, afin de garantir les droits de tous les travailleurs migrants, de les traiter avec respect et égalité et de leur permettre de signaler facilement et de manière fiable les conflits du travail et les cas de mauvais traitements.

L’État des Émirats arabes unis interdit d’imposer des droits de recrutement aux travailleurs et aux employés potentiels, met en place des mesures de sécurité pour protéger les travailleurs contre les bureaux de recrutement dangereux, interdit la confiscation des passeports des travailleurs et n’exige pas l’autorisation de l’employeur pour quitter le pays.

Les Émirats arabes unis ont ratifié neuf des principales conventions de l’OIT relatives aux droits des travailleurs et ont promulgué de nombreuses lois visant à protéger les droits des travailleurs, notamment dans les domaines de l’emploi, de la rémunération, du logement et de la santé.

En 2015, le Ministère des ressources humaines et de la réinstallation a publié trois décrets ministériels (no 764, no 765 et no 766), dans lesquels il a été décidé de réformer le droit du travail afin de garantir que les relations entre les travailleurs et les employeurs soient librement et volontairement régies par les contrats de travail que le Gouvernement ne contrôle qu’en vertu du Code du travail.

En 2017, les Émirats arabes unis ont promulgué une loi sur les travailleurs auxiliaires, qui contient 41 articles juridiques sur les conditions et les contrôles de l’embauche de ces travailleurs et sur la garantie de l’exercice des droits garantis par la loi, d’un traitement humain adéquat et de l’interdiction de toute forme d’exploitation.

Les travailleurs des Émirats arabes unis sont pleinement protégés contre toute discrimination raciale pendant leur séjour dans l’État et le milieu de travail des Émirats arabes unis se caractérise par l’égalité des hommes et des femmes sur le lieu de travail, en tenant compte de l’octroi de congés de maternité ou de maternité payés.

Depuis 2009, les Émirats ont mis en place un système de protection des salaires qui a grandement contribué à la stabilité des relations de travail et à la sécurité des conditions de travail en garantissant le droit des travailleurs à être payés sans délai conformément à leurs contrats de travail. Les Émirats interdisent également de faire des travaux à l’œil et dans des lieux ouverts du 15 juin au 15 septembre de chaque année.

Les Émirats veillent à ce que les travailleurs bénéficient d’un logement adéquat et décent, conformément aux normes internationales, et les villes ouvrières sont régulièrement surveillées pour s’assurer qu’elles répondent aux exigences, et des sanctions sévères sont imposées contre les établissements violant.