De Abu Dhabi à Djeddah… Les Sommets Consultatifs Renforcent la Coopération du Golfe

Djeddah, Arabie saoudite, accueille un sommet consultatif mercredi pour les dirigeants des pays du Conseil de coopération du Golfe (CCG), lors de réunions qui constituent un mécanisme important de solidarité et de coopération

Les sommets consultatifs sont un mécanisme significatif pour renforcer la solidarité et la coopération du Golfe. Ils ont été convenus et approuvés lors du sommet du Golfe présidé par Cheikh Zayed bin Sultan Al Nahyan, fondateur des Émirats arabes unis, qui s’est tenu à Abu Dhabi du 7 au 9 décembre 1998.

En provenance d’Abu Dhabi, dans une étape importante du parcours du Conseil de coopération du Golfe, un accord a été conclu lors de ce sommet pour organiser une réunion consultative semestrielle des dirigeants des pays du CCG entre les sommets précédents et suivants.

Le premier sommet consultatif a eu lieu environ cinq mois après le sommet d’Abu Dhabi et s’est tenu à Djeddah en mai 1999.

Avec la tenue du 18e sommet consultatif, les nations du Golfe commémorent les efforts pionniers des Émirats arabes unis pour renforcer la solidarité du Golfe depuis l’accord et la création du CCG par les dirigeants des six pays du Golfe (Arabie saoudite, Émirats arabes unis, Koweït, Bahreïn, Oman et Qatar), officiellement lors du premier sommet qui s’est tenu à Abu Dhabi les 25 et 26 mai 1981, en réponse à l’invitation de Cheikh Zayed bin Sultan Al Nahyan.

Le premier en six ans

Ce sommet revêt une importance particulière pour plusieurs raisons, notamment parce qu’il s’agit du premier sommet consultatif du Golfe en six ans.

Avec cette réunion, les dirigeants des pays du CCG reprennent un mécanisme important pour renforcer la solidarité du Golfe après une période d’interruption de plusieurs années.

La 17e réunion consultative des dirigeants du CCG s’est tenue dans la capitale saoudienne, Riyad, le 21 mai 2017.

Les sommets consultatifs ont été suspendus pendant la crise avec le Qatar, qui a été résolue lors du 41e sommet du Golfe qui s’est tenu à Al-Ula, dans le nord-ouest de l’Arabie saoudite, le 5 janvier 2021. Ce sommet a été marqué par la réconciliation des États du Golfe et le renforcement de la solidarité entre eux.

Lors du sommet d’Al-Ula, une déclaration comprenant 117 articles, appelée « Déclaration d’Al-Ula », a été publiée. Elle présentait la vision des pays du Golfe pour renforcer la coopération dans divers domaines et leurs positions sur les questions arabes et internationales.

Les dirigeants du Golfe ont souligné leur engagement envers la force et la cohésion du CCG, leur unité et leur solidarité face à toute menace pesant sur l’un des États membres.

La « Déclaration d’Al-Ula » a également souligné la solidarité et la stabilité du Golfe, du monde arabe, islamique, et a renforcé l’unité et la cohésion entre les pays du CCG, favorisant le retour de la coopération du Golfe commune à sa voie naturelle et préservant la sécurité et la stabilité de la région.

À la suite de cet accord, des mesures ont été prises pour rétablir les relations normales entre le Qatar, d’une part, et l’Arabie saoudite, les Émirats arabes unis, l’Égypte et Bahreïn, d’autre part, au cours des deux dernières années.

Avec la tenue du 18e sommet consultatif, les pays du Conseil de coopération du Golfe reprennent un mécanisme important pour renforcer la solidarité et l’intégration du Golfe entre leurs nations, rétablissant tous les mécanismes de coopération du Golfe à leur cours naturel à différents niveaux.

Le Premier Sommet du Golfe avec les Pays d’Asie centrale

Cette réunion revêt également une importance particulière car elle coïncide avec le premier sommet du Golfe avec les pays d’Asie centrale, dans le cadre des efforts des pays du Golfe pour diversifier leurs alliances et partenariats avec différents pays du monde, dans l’intérêt de leurs propres pays et en soutien à la stabilité et à la prospérité dans la région et dans le monde.

Le sommet vise également à « établir un type de partenariat et développer des mécanismes pour assurer la durabilité de la consultation, du dialogue et de la coopération ».

Le sommet est assisté par les dirigeants des pays du CCG et leurs représentants, ainsi que les dirigeants des pays d’Asie centrale connus sous le nom de C5 (Kazakhstan, Kirghizistan, Tadjikistan, Turkménistan et Ouzbékistan).

Ce sommet intervient après environ 10 mois depuis la première réunion ministérielle conjointe pour le dialogue stratégique entre le CCG et les pays d’Asie centrale qui s’est tenue à Riyad le 7 septembre de l’année dernière, avec la participation des ministres des Affaires étrangères des deux parties.

À l’issue de leur réunion, les ministres des Affaires étrangères ont affirmé leur engagement à établir un partenariat futur fort et ambitieux entre leurs pays, basé sur des valeurs communes, des intérêts partagés et des liens historiques profonds entre leurs peuples, ainsi que sur la coopération bilatérale et multilatérale dans divers domaines.

La réunion a vu l’adoption du Plan d’action conjoint pour le dialogue stratégique et la coopération entre le CCG et les pays d’Asie centrale pour la période 2023-2027, comprenant un dialogue politique et sécuritaire, une coopération économique et d’investissement, le renforcement de la communication entre les peuples et l’établissement de partenariats efficaces entre les secteurs économiques des pays du CCG et des pays d’Asie centrale.

Les ministres ont souligné la nécessité de prendre les mesures nécessaires pour mettre en œuvre rapidement ce plan, tant au niveau bilatéral que multilatéral.

Des Sommets Consécutifs 

Cette réunion consultative est le deuxième sommet du Golfe en huit mois après le 43e sommet du Golfe qui s’est tenu à Riyad le 9 décembre de l’année dernière.

Il s’agit également du cinquième sommet du Golfe en un an, en comptant le premier sommet du Golfe avec les pays d’Asie centrale.

Précédant ces deux sommets, trois sommets ont eu lieu : le 43e sommet du Golfe et le premier sommet du Golfe-Chine, tous deux tenus à Riyad le 9 décembre de l’année dernière.

L’Arabie saoudite a également accueilli un sommet du Golfe-américain avec la participation de la Jordanie, de l’Égypte et de l’Irak (Sommet de Djeddah pour la sécurité et le développement) le 16 juillet 2022, lors de la visite du président américain Joe Biden dans le royaume. Il s’agissait du premier du genre au Moyen-Orient depuis sa prise de fonction.