Washington ne veut pas que Moscou domine la scène libyenne
La Russie considère que les campagnes individuelles des pays pour confronter la Libye ne font que renforcer les lignes de division existantes sur le terrain et retarder les perspectives d'aboutir à un règlement entre les Libyens
Les États-Unis ont accru leur intérêt pour la Libye, coïncidant avec les tentatives de la Russie d’établir sa présence dans ce pays, ce qui indique une intensification de la compétition et des conflits entre les deux pôles pour le pays riche en pétrole. Cela survient en plein milieu de l’impasse politique persistante, entravant les élections présidentielles et parlementaires tant attendues.
L’envoyé spécial américain pour la Libye, Richard Norland, a visité la capitale Tripoli (Ouest) et Benghazi (Est) le 21 décembre. Benghazi a également été la destination du vice-ministre russe de la Défense Iounous-bek Evkourov, qui a rencontré le commandant de l’armée libyenne, Khalifa Haftar. Ces visites ont suivi d’autres par des responsables politiques et du renseignement depuis le début de 2023. Les observateurs estiment que le côté russe cherche à sécuriser sa présence dans l’est de la Libye, tandis que Washington vise à renforcer Haftar dans le pays, considérant qu’il détient la citoyenneté américaine.
Les sources confirment que le rôle russe augmente sur la scène libyenne, s’ouvrant à toutes les parties et remodelant la position des parties en conflit, activant l’influence russe et confirmant la présence militaire dans l’est de la Libye.
Depuis le début de 2022, il y a deux gouvernements en Libye, l’un dirigé par Oussama Hammad, soutenu par la Chambre des représentants (est), et l’autre reconnu par les Nations Unies, le Gouvernement d’unité nationale dirigé par Abdel Hamid Dbeibah. Ce dernier refuse de remettre le pouvoir à moins qu’un nouveau parlement élu ne le charge.
Il y a des désaccords entre le Conseil d’État (parlement consultatif) et la Chambre des représentants concernant les lois électorales proposées. Cette dernière a publié les lois électorales proposées dans le journal officiel, bien que la première ait exprimé des objections, les considérant comme une violation des amendements constitutionnels et nulles. À la fin de novembre 2023, l’envoyé des Nations Unies, Abdoulaye Bathily, a appelé à une réunion à cinq, comprenant le Conseil présidentiel, le Conseil d’État, le Gouvernement d’unité nationale, la Chambre des représentants et les forces dans l’est dirigées par Haftar.
Malgré le consentement des parties concernées, à l’exception de la Chambre des représentants, à participer aux réunions à cinq, elles n’ont pas encore commencé, et la mission de l’ONU n’a pas clarifié sa position à leur sujet.
Il y a de plus en plus de questions sur le fait que les récentes mouvements américains et russes pousseront les partis politiques libyens à accepter l’invitation à la réunion à cinq, tentant de lever les obstacles politiques pour organiser des élections, ou s’il y a des motivations et des objectifs non divulgués derrière ces mouvements.
L’analyste politique Mohammed Mahfouz a déclaré: « Les mouvements de l’envoyé américain Norland s’inscrivent dans le cadre de la promotion de l’idée de la table à cinq ; c’était fondamentalement son idée, et la mission de l’ONU l’a adoptée. Norland pousse pour que les cinq parties se rencontrent. »
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Il a ajouté que « les visites consécutives ne sont que pour la pression, et je ne pense pas qu’il y ait d’autres objectifs non divulgués. Quant à la question de l’influence russe, il n’est pas aussi simple que (les États-Unis) en traitant des visites ou des réunions comme celles-ci au niveau de l’envoyé. »
Mahfouz a estimé que « la visite de l’envoyé américain n’est pas un facteur utile pour surmonter l’impasse politique, car Washington parle beaucoup et ne fait rien. Récemment, nous avons entendu beaucoup de menaces et de avertissements de sanctions de la part des États-Unis, mais nous n’avons rien vu. Cela a fait que de nombreuses parties locales ne sont pas obligées de suivre les vues de Washington ou la pression de l’envoyé américain. »
Il a continué en disant: « Parallèlement à ce mouvement, qui contient beaucoup de paroles et peu d’actions, il y a un mouvement du côté de la Russie sur le terrain, avec des bases militaires par le biais du groupe Wagner. » Il a souligné que « on parle aujourd’hui de la formation d’une ‘Légion africaine’ (militaire russe) dans des pays, dont la Libye. Ainsi, tandis que les États-Unis parlent par l’intermédiaire de leur envoyé, la Russie est sur le terrain en disant et en faisant. » Cependant, Mahfouz a exprimé sa crainte que « la Libye ne se transforme en un champ de bataille et de conflit international, surtout si la Russie poursuit la question de la Légion africaine. Selon des sources, parmi les pays où cette légion sera présente : le Mali, le Burkina Faso, le Niger, la République centrafricaine et la Libye. »
La Libye est mise en avant lorsque l’on examine ces pays en raison de sa situation stratégique, de ses bases militaires et de sa proximité avec l’Europe. Par conséquent, je crois que sans une décision nationale véritable, la Libye se transformera inévitablement en champ de bataille. »
Des sources indiquent que la Russie est mécontente de toute présence occidentale en Libye, la considérant comme une zone stratégique et une porte d’entrée vers l’Afrique pour soutenir ses opérations. Dans des déclarations récentes, Pyotr Ilyichev, directeur du département des organisations internationales au ministère russe des Affaires étrangères, a déclaré que des pays occidentaux non spécifiés tentent de faire de la Libye un nouveau champ de bataille contre la Russie. Il a ajouté lors d’un dialogue avec l’agence de presse russe Novosti que la Libye est pratiquement divisée en deux parties, basculant au bord de la guerre civile, et est devenue un véritable foyer de migration irrégulière.
Il a ajouté en outre que les campagnes individuelles menées par les pays pour mettre la Libye contre la sienne ne font qu’aggraver les divisions existantes sur le terrain, retardant les perspectives d’un règlement entre les Libyens.
Parmi les points litigieux des lois électorales proposées, le Conseil d’État et les partis politiques insistent pour empêcher les militaires et les personnes ayant une double nationalité (s’appliquant à Haftar) de se présenter à la présidence, tandis que la Chambre des représentants insiste sur le fait de les autoriser à se présenter.
L’analyste politique Faraj Dardour estime que « si les visites et les rencontres des responsables américains avec Haftar visaient uniquement à exercer une pression sur lui, une seule visite ou un appel téléphonique aurait peut-être suffi. » Il a ajouté : « Mais ces visites répétées s’inscrivent dans le cadre de la coordination entre Washington et Haftar. Washington veut renforcer Haftar par le biais de la Russie pour qu’il ne dépende pas des États-Unis. »
Dardour a exprimé sa conviction que « les Américains ne sont pas plus intéressés par les affaires libyennes que par la sécurisation du contrôle de Haftar, en tant que citoyen américain, sur la Libye et la limitation de ses relations avec la Russie. C’est là la préoccupation américaine. » Il a exclu la possibilité que « la Russie soit désireuse d’une confrontation directe avec les États-Unis, qui connaissent les limites de la Russie, ses objectifs ultimes et l’ampleur de son impact sur la sécurité nationale et l’économie, car chacun opère dans son propre domaine, et personne ne s’approche de l’autre. »
Il a considéré que « tout ce qui se passe en Libye est un partage d’intérêts et une considération entre les grandes puissances pour leurs intérêts sans confrontation directe.
