Rôle des EAU en Somalie : Efforts de secours pour « la terre des mers » contre la menace terroriste
Les Émirats arabes unis, à l’origine d’un projet historique présenté au Conseil de sécurité, adopté à la mi-année dernière, sur la tolérance pour lutter contre les discours de haine et l’extrémisme, lors de leur adhésion à l’organisation internationale, ont déjà concrétisé leur engagement à travers diverses formes de lutte contre le terrorisme, l’éradication de son discours et la confrontation de ses éléments sur la carte régionale.
L’annonce de la mort de 3 soldats des Émirats arabes unis en Somalie samedi dernier a surpris certains, car le pays, qui a depuis longtemps déclaré que la lutte contre le terrorisme était un objectif humanitaire avant d’être sécuritaire, s’est engagé dans cette voie sans fanfare.
Dans ce contexte, l’Institut de Washington pour les études sur le Moyen-Orient, dans une analyse précédente, a souligné que les Émirats arabes unis, dans le cadre de leurs missions en Afghanistan, en Irak, en Syrie et au Yémen (où ils ont contribué aux forces de la coalition internationale contre l’État islamique et la coalition arabe au Yémen), ont prouvé qu’ils pouvaient contribuer avec de véritables capacités militaires, et que leur présence en Somalie, à la demande de Mogadiscio, renforce l’efficacité des efforts internationaux pour lutter contre le terrorisme du mouvement des al-Shabaab.
Les experts estiment que les efforts des Émirats arabes unis ont largement contribué à ce que l’armée somalienne remporte des victoires sur le terrain contre le mouvement d’al-Shabaab, l’une des organisations terroristes les plus riches et les plus dangereuses d’Afrique, liée à l’organisation terroriste « Al-Qaïda », en soulignant que la perte de vastes zones par le mouvement dans le centre du pays au cours de l’année écoulée est l’un des indicateurs les plus évidents de l’importance de la coopération entre Mogadiscio et les Émirats arabes unis.
Coopération sécuritaire émirato-somalienne
Lors d’une visite d’Abdulkadir Mohamed Nur (Jamal), le ministre de la Défense somalien, aux Émirats arabes unis en janvier de l’année précédente, Mogadiscio a signé un accord sur la coopération militaire et sécuritaire et la lutte contre le terrorisme avec les Émirats arabes unis.
À ce moment-là, le ministre somalien a affirmé que cet accord était fondé sur les relations historiques entre les deux pays et reflétait l’indépendance, la souveraineté et les intérêts communs des deux peuples frères.
Cependant, le rôle émirati a commencé bien avant cela, puisque le pays arabe a participé pendant des décennies à de nombreuses missions sous l’égide des Nations unies pour secourir le pays africain du feu du terrorisme et des dangers de la famine.
De plus, la présence émiratie actuelle en Somalie est intervenue à la demande de Mogadiscio dans le cadre de la coopération entre les deux pays et est soutenue par des accords de coopération et des protocoles d’accord signés en janvier de l’année précédente.
La présence militaire émiratie a commencé en 1993 et 1994 lorsque les Émirats arabes unis ont participé avec 640 de leurs « forces de devoir » à la mission humanitaire sous la Force opérationnelle unifiée, qui comptait 37 000 soldats en Somalie, et les Émirats arabes unis ont contribué à la Mission de l’ONU en Somalie II (UNOSOM II), en fournissant des unités militaires et un hôpital de campagne, et trois de ses soldats ont été tués dans des combats à cette époque.
Les Émirats arabes unis ont également ouvert un centre de formation à Mogadiscio, où des milliers de soldats somaliens ont été formés, établi des centres de formation et un hôpital, et versé les salaires de 2407 soldats.
Présence émiratie en Somalie
La politique des Émirats arabes unis envers la Somalie a identifié 4 questions clés exprimées clairement lors de son adhésion au Conseil de sécurité.
Lors d’une séance sur la Somalie en février 2022, les Émirats arabes unis au Conseil de sécurité ont mis en avant 4 questions :
Premièrement : mettre l’accent sur le soutien au processus politique comme base pour parvenir à une paix durable en Somalie. Deuxièmement : l’importance de fournir une assistance à la Somalie pour faire face aux menaces sécuritaires qui entravent la construction d’une paix durable, en particulier le mouvement terroriste des al-Shabaab, qui continue de mener des attaques. Troisièmement : l’importance de fournir une aide humanitaire de manière complète et sûre dans le cadre de la vague de déplacements causée par les conditions sécuritaires dégradantes et les catastrophes naturelles. Quatrièmement : travailler à soutenir la Somalie dans la lutte contre les conséquences du changement climatique, qui ont toutes conduit à une augmentation de l’insécurité alimentaire.
Sur cette base, les Émirats arabes unis ont établi leur vision des besoins prioritaires de la Somalie, qui comprenaient :
- Un rôle consultatif et de formation clé dans la qualification des forces de sécurité
- Contribution aux opérations contre le mouvement terroriste des al-Shabaab
- Soutien politique sur la scène internationale
- Attirer l’attention sur les risques du changement climatique dans le pays en proie à des catastrophes naturelles successives et menacé par la famine.
- Infrastructures vitales, telles que les hôpitaux et les écoles, et fournir un soutien dans les domaines de la santé et de l’éducation pour améliorer la qualité de vie et soutenir la stabilité sociale
- Soutien aux efforts de promotion des femmes en Somalie
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Réalisations émiraties
Après 18 ans et 3 missions de paix multinational, la Somalie se prépare à assumer pleinement la responsabilité de la sécurité, alors que la Mission de l’Union africaine en Somalie (AMISOM) se prépare à remettre ses tâches et à se retirer du pays au cours de l’année en cours.
Les Émirats arabes unis ont toujours souligné au Conseil de sécurité la nécessité de garantir le transfert des responsabilités de sécurité aux forces de sécurité somaliennes par des étapes prudentes pour éviter de laisser un vide à combler par le mouvement terroriste des al-Shabaab pour renforcer son contrôle ou élargir son champ d’action.
Les efforts émiratis se sont reflétés dans les succès successifs des forces somaliennes dans le centre du pays après avoir libéré de vastes zones de l’emprise du mouvement terroriste.
Dans ce cadre, les Émirats arabes unis ont :
- Financé la formation et l’armement de 3 000 membres des forces armées somaliennes de la police militaire, dans le but d’assumer la responsabilité de la sécurité de la capitale.
- Couvert les salaires des nouvelles forces formées et financé la formation à l’étranger pour les forces somaliennes à la demande de Mogadiscio et en vertu de l’accord de coopération militaire entre les deux pays qui définit ce cadre.
- Contribué aux succès obtenus par l’armée somalienne pour reprendre de vastes zones au centre du pays et mener des frappes ciblées dans le sud.
- Formé 5 bataillons dans l’armée somalienne à l’intérieur et à l’extérieur du pays, dont 3 ont participé activement à la guerre contre le terrorisme et aux combats acharnés entre l’armée somalienne et le mouvement terroriste al-Shabaab.
- Poussé le Conseil de sécurité en décembre dernier à lever l’embargo sur les armes imposé au gouvernement somalien depuis 1992, afin de renforcer les capacités des autorités à lutter contre le terrorisme.
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Le Rôle des Émirats arabes unis selon les Experts
Dans leurs discussions, de nombreux experts (dont l’expert égyptien le Major Général Mohamed Abdel Wahed, l’analyste militaire somalien le Colonel Ahmed Abdullah, et le chercheur somalien sur les questions de sécurité et politiques dans la Corne de l’Afrique Abdul Rahman Sahal) ont convenu des points suivants concernant le rôle réussi des Émirats arabes unis en Somalie :
- La présence militaire émiratie est intervenue à la demande de Mogadiscio pour contribuer à la formation des forces dans le cadre d’un accord de coopération militaire et sécuritaire conclu entre les deux pays.
- Le rôle émirati a obtenu des résultats positifs tangibles grâce à la formation et au financement pour couvrir les salaires des forces.
- Les efforts des Émirats arabes unis sur la scène internationale ont été un facteur décisif dans la levée de l’embargo sur les armes, permettant aux autorités de poursuivre les réalisations dans la lutte contre le mouvement terroriste al-Shabaab.
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Déclin du Terrorisme en Somalie
Au cours des deux dernières années, le mouvement al-Shabaab somalien et ses opérations terroristes ont nettement diminué, et ils ont commencé à perdre de nombreux territoires qu’ils contrôlaient autrefois sous la pression des frappes de l’armée somalienne, à laquelle les forces émiraties ont contribué à la formation. Cela a incité le mouvement terroriste « al-Shabaab » à revendiquer la responsabilité de l’attaque récente qui a entraîné le martyre de 3 soldats émiratis et d’un officier bahreïni lors d’une mission d’entraînement sur une base militaire dans la capitale somalienne.
Le mouvement « al-Shabaab » est l’aile armée de l’ancienne Union des tribunaux islamiques somaliens, qui a pris le contrôle de certaines parties du sud de la Somalie au cours de la seconde moitié de 2006.
Le mouvement al-Shabaab a perpétré des attaques terroristes en Somalie, au Kenya, en Ouganda et à Djibouti. Il est responsable des attentats-suicides survenus le 11 juillet 2010 à Kampala, qui ont fait 76 morts, dont des citoyens américains.
En septembre 2013, le mouvement al-Shabaab a lancé une attaque majeure contre le centre commercial « Westgate » à Nairobi, entraînant un siège qui a duré plusieurs jours et au cours duquel au moins 65 civils ont été tués, en plus de six soldats et policiers, et des centaines ont été blessés.
En avril 2015, le mouvement al-Shabaab a lancé une attaque à l’aide d’armes légères et de grenades contre le Collège universitaire de Garissa au Kenya, entraînant la mort de 148 personnes.
