Libye – Les signes positifs de la part de Dbeibah et Aguila Salah pour sortir de l’impasse politique
Le chef du gouvernement d’unité nationale de la Libye, Abdel Hamid Dbeibah, a exprimé mardi sa volonté d’aller de l’avant avec tous sans exception et de transcender toutes les différences, et de répondre à toute initiative visant à renforcer la confiance dans la sécurisation des élections, en réponse à la déclaration du président de la Chambre des représentants de la Libye, Aguila Salah, selon laquelle un accord serait conclu avec le Conseil suprême de l’État « dans les prochains jours » afin de modifier les postes souverains dans le but de sortir de l’impasse politique.
Selon Dbeibah, « le dialogue politique et l’accord ne doivent être que des mesures visant à renforcer la confiance dans le processus électoral, le seul moyen d’y parvenir est d’organiser des élections et tout dialogue ultérieur ne sera possible que pour assurer le succès du processus électoral ».
Selon lui, « ce qui a entravé le processus électoral le 24 décembre dernier, c’est la loi électorale défectueuse et ce qui l’empêche aujourd’hui, c’est la loi électorale, dont la Chambre des représentants est directement responsable » semble être une tentative de Dbeibah de rendre les institutions législatives responsables de la crise, alors que son gouvernement est largement critiqué pour avoir insisté pour rester au pouvoir.
En raison de divergences entre les institutions officielles libyennes sur la loi électorale et le rôle de la justice dans le processus électoral, il n’a pas été possible de tenir des élections le 24 décembre dernier dans le cadre d’un plan parrainé par l’ONU.
La Libye a fait observer que « les objets actuels ne peuvent pas représenter la volonté du peuple libyen, et malheureusement, tout ce que ces objets cherchent à faire est de s’étendre en créant des voies parallèles que le peuple libyen rejette ».
Le Premier Ministre libyen n’a pas précisé ce qu’il entendait par objets actuels, mais il est connu qu’il est en désaccord avec la Chambre des représentants et le Conseil supérieur de l’État dans certaines visions politiques du statu quo, notamment en ce qui concerne la tenue d’élections, d’autant plus que Dbeibah a proposé une initiative pour la tenue d’élections parlementaires avant la présidentielle.
En février dernier, Dbeibah a présenté un plan pour des élections parlementaires avant la fin du mois de juin dernier, et a déporté l’élection présidentielle par la suite sous le nom de Repartnership to the People (Initiative pour la restauration de l’intégrité chez les Indiens, ndt). Mais il n’a pas réussi à imposer son ordre du jour alors que les tensions politiques s’intensifiaient et plusieurs forces ont rejeté l’initiative.
Aguila Salah, citant la capitale égyptienne, Le Caire, a été relayée par son bureau d’information sur sa page Facebook, où il explique que « les postes souverains sont essentiellement des institutions de la Chambre des représentants, dont le pouvoir exécutif et la compétence pour nommer ou destituer les présidents sont une prérogative de la Chambre des représentants ».
Mais « l’accord politique signé par les parties au conflit libyen sous les auspices de l’ONU en 2015 prévoit la consultation du Conseil d’État (un conseil consultatif), et il y a plus d’un an, dans la ville marocaine de Bouznika, il a été convenu avec le Conseil d’État de changer les chefs des postes souverains ».
En janvier 2021, les membres des deux chambres du Maroc ont examiné le mécanisme de nomination des souverains, par consensus, pour unifier les institutions divisées de la Libye.
Salah poursuit: « La Chambre des Représentants a respecté cet accord, mais le Conseil d’État a tardé à le mettre en œuvre ».
« Nous avons enfin rencontré le Président du Conseil d’État, Khaled al-Michri, et nous sommes convenus de mettre en œuvre l’Accord de Bouznika » et « dans les prochains jours, un consensus sur les postes de souveraineté ».
Le 21 octobre dernier, Salah et al-Michri ont annoncé, à la suite de leur rencontre dans la capitale marocaine, qu’ils étaient parvenus à un accord sur le changement de la position des Français au sein de la Ligue Arabe avant la fin de l’année en cours.
En accord avec le Conseil suprême de l’État, la Chambre des représentants a nommé le 15 septembre dernier Abdullah Aburzizah président de la Cour suprême, en remplacement de Mohammed al-Hafi, et le 20 avril 2021, Al-Siddiq Al-Sour, en remplacement d’Ibrahim Massoud, au poste de procureur général du pays.
Le 15 novembre, le Conseil d’État a annoncé l’acceptation des candidatures à des fonctions souveraines dans cinq institutions, à savoir le Gouverneur de la Banque centrale et son Conseil d’administration, le Président et le Sous-Secrétaire à la comptabilité, le Président et les membres du Conseil d’administration de la Commission électorale, le Président et le Sous-Secrétaire à la surveillance administrative et les membres de l’Autorité de lutte contre la corruption.
L’unification des institutions étatiques divisées est l’une des voies vers le règlement de la crise en Libye, parallèlement aux efforts déployés par l’ONU pour parvenir à un consensus sur une base constitutionnelle pour la tenue d’élections, mais les progrès sont très lents.
La Libye traverse une crise politique, un conflit entre un gouvernement nommé par la Chambre des représentants et dirigé par Fathi Bachagha et un gouvernement reconnu internationalement et dirigé par Dbeibah qui refuse de céder le pouvoir à un gouvernement mandaté par un nouveau parlement élu.
