Les perturbations géopolitiques détournent l’attention mondiale des groupes terroristes 

Après que les grandes puissances ont concentré leurs efforts pendant deux décennies sur la lutte contre les groupes djihadistes, les tensions internationales et la guerre en Ukraine reviennent au premier plan, posant le défi de trouver un équilibre entre ces priorités.

Les Nations Unies ont consacré une semaine à examiner la stratégie de lutte contre le terrorisme avant que l’Assemblée générale n’adopte un document décrivant les priorités de la stratégie pour les années à venir. Cependant, bien qu’il y ait consensus sur la lutte contre les groupes affiliés à l’État islamique et à Al-Qaïda, l’attention se détourne désormais vers les conflits géopolitiques.

Selon Jérôme Drevon, analyste spécialisé dans le jihad et les conflits à l’organisation « Crisis Group », la guerre en Ukraine « a fait réaliser aux grandes puissances que les pays ne sont pas prêts pour des confrontations logistiques et militaires à grande échelle ».

Il a ajouté : « Il y a un processus de recalibrage qui aurait dû avoir lieu. L’accent mis sur le terrorisme est allé plus loin que nécessaire… La question maintenant est de savoir si ce recalibrage est allé également plus loin que nécessaire. »

Il a souligné que les Américains ne sont aujourd’hui « plus du tout intéressés par la question », notant que dans la région côtière, « le retrait français n’a pas été remplacé par d’autres moyens ».

Sur le front du renseignement, un membre des agences françaises a souligné qu’après que la lutte contre le terrorisme ait dominé les efforts des meilleurs agents pendant longtemps, maintenant « tout le monde veut travailler sur le dossier de la Russie ».

Depuis les attentats du 11 septembre 2001, l’Occident a investi des ressources considérables dans la lutte contre le terrorisme sans parvenir à empêcher la propagation des mouvements djihadistes dans le monde entier.

Colin Clarke, directeur de recherche au groupe Soufan, un institut américain privé de renseignement et de sécurité, a expliqué que « les États-Unis et leurs alliés façonnent actuellement leur politique étrangère sur la base du concept de concurrence entre les grandes puissances ».

La transition a été marquée par le 20e anniversaire des attentats du 11 septembre, où « nous avons vraiment ressenti une fatigue à l’égard de la lutte contre le terrorisme », affirmant que « l’Ukraine n’était pas à l’origine de cette orientation, mais elle l’a accélérée… Nous sommes passés d’un extrême à l’autre ».

Cette orientation se produit alors que les groupes favorables à l’État islamique ou à Al-Qaïda renforcent leurs positions et augmentent leurs capacités dans différentes parties du monde, notamment au Moyen-Orient, en Afghanistan, au Pakistan et surtout en Afrique.

Un rapport récemment publié par des experts des Nations Unies indique que les groupes terroristes bénéficient d’une plus grande liberté de mouvement sous le régime taliban à Kaboul et qu’ils « en profitent », constituant une menace croissante « tant en Afghanistan que dans la région ».

L’Afrique est devenue un refuge pour les groupes jihadistes qui sont actifs en Somalie, en Libye, en Égypte, en République démocratique du Congo, au Mozambique et sur la côte, cherchant à atteindre le golfe de Guinée et étendant leur réseau face à une communauté internationale impuissante.

Hans-Jakob Schindler, directeur du Centre d’études sur la « lutte contre l’extrémisme » et ancien expert des Nations Unies, estime qu’il y a une « complète sous-estimation du danger en Afrique ». Il affirme qu’en Afrique de l’Ouest, « nous parlons d’attaques terroristes qui se produisent en plus grand nombre que n’importe où ailleurs dans le monde, pas loin de ce que nous avons connu au plus fort des opérations en Afghanistan il y a vingt ans », ajoutant que « mais c’est l’Afrique de l’Ouest, et je ne pense pas qu’elle soit au premier plan ni qu’elle représente peut-être un intérêt ».

Avec le retrait des forces françaises de Barkhane engagées dans la lutte contre les djihadistes, le groupe de mercenaires russe Wagner a déployé ses éléments au Mali, bien que Bamako le nie, témoignant de la manière dont la lutte contre le terrorisme est utilisée dans la lutte d’influence entre les grandes puissances. Hans-Jakob Schindler souligne que « Wagner se déploie dans la région, ce qui aggravera la situation, bien sûr ».

Vingt ans après les attentats du 11 septembre, la lutte contre le terrorisme semble être dans une impasse. Que faire après avoir dépensé des milliards et tué un nombre considérable de leaders djihadistes qui ont été rapidement remplacés par de nouveaux ? Face à cette question, le groupe Crisis Group, qui travaille sur la résolution des conflits, appelle à une approche différente.

Jérôme Drevon a affirmé : « Si nous n’avons pas pu les éliminer en vingt ans, nous devrons trouver des solutions alternatives. Nous ne pourrons pas résoudre tous les conflits avec des drones ».

Il a affirmé que les groupes jihadistes ont des objectifs extrémistes, mais qu’il est peut-être possible de les amener à négocier sur certaines questions liées au partage limité du pouvoir.

Pendant ce temps, les groupes étendent leur sphère d’opérations. Tanija Kabir, chercheur principal à l’Institute for Observer Research Foundation de New Delhi, écrit : « Les fissures dans l’ordre mondial offrent aux groupes terroristes une large marge de manœuvre pour se regrouper et se réorganiser », des pays du Moyen-Orient à l’Afghanistan.

Ces groupes terroristes profitent de chaque crise et de chaque conflit. L’analyste estime que « les groupes terroristes et extrémistes qui exploitent le chaos politique peuvent en fin de compte en tirer parti dans les années à venir ».