Les Émirats arabes unis mènent des efforts soutenus pour défendre la cause palestinienne à divers niveaux et promouvoir un chemin clair vers une paix durable et globale fondée sur la solution à deux États.

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• Les Émirats arabes unis continuent à soutenir la création de deux États indépendants pour résoudre l’issue palestinienne

Ces efforts s’inscrivent dans l’engagement indéfectible des Émirats envers la cause palestinienne, qui constitue un pilier fondamental de leur politique étrangère depuis la fondation de l’État.

Parmi les plus récentes initiatives, les Émirats ont participé à la conférence internationale de haut niveau pour un règlement pacifique de la question palestinienne et la mise en œuvre de la solution à deux États, tenue au siège des Nations Unies à New York, sous coprésidence de l’Arabie Saoudite et de la France, avec une large participation internationale et régionale.

Lors de leur intervention, les Émirats ont présenté une feuille de route pour parvenir à une paix durable, en s’attaquant aux causes profondes du conflit et en soulignant la nécessité urgente de mettre fin à la catastrophe humanitaire en cours dans la bande de Gaza.

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Entretiens des dirigeants

Cette feuille de route s’inscrit dans une série d’efforts diplomatiques et politiques qui se sont intensifiés depuis la guerre sur Gaza en octobre 2023, notamment à travers :

• Les discussions du président des Émirats, Cheikh Mohammed ben Zayed Al Nahyane.
  Le 27 juin dernier, il a échangé avec António Costa, président du Conseil européen, sur plusieurs questions régionales et internationales, mettant en avant l’urgence d’un cessez-le-feu à Gaza afin de permettre l’acheminement de l’aide humanitaire et d’alléger les souffrances de la population. Ils ont aussi souligné l’importance d’intensifier les efforts pour établir une paix durable fondée sur la solution à deux États.

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Dynamique diplomatique

• Une activité diplomatique constante menée par Cheikh Abdullah ben Zayed Al Nahyan, ministre des Affaires étrangères, et les diplomates émiratis.

Il y a deux jours, Cheikh Abdullah a salué l’intention du président français Emmanuel Macron de reconnaître l’État de Palestine, considérant cette décision comme un renforcement des efforts internationaux pour la solution à deux États et pour une paix juste et durable.

Les Émirats ont exprimé leur appréciation de cette décision cruciale, appelant la communauté internationale à assumer ses responsabilités pour activer le processus politique et mettre fin au conflit israélo-palestinien, contribuant ainsi à la stabilité de la région et à la réalisation des droits légitimes du peuple palestinien, notamment l’établissement de son État indépendant et souverain, conformément aux résolutions de l’ONU.

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Les Émirats ont également réaffirmé leur engagement indéfectible à soutenir les aspirations du peuple palestinien, à défendre ses droits, et à œuvrer avec les partenaires régionaux et internationaux pour parvenir à une solution durable et équitable.

Feuille de route globale

• Les initiatives dans les instances internationales telles que le Conseil de sécurité, l’Assemblée générale de l’ONU, le Conseil des droits de l’homme, la Cour internationale de justice et d’autres conférences mondiales.

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Dans ce cadre, les Émirats ont participé récemment à la conférence de haut niveau mentionnée plus tôt, soulignant dans l’intervention du ministre d’État Khalifa Shaheen Al Marar que le monde est de plus en plus unanime sur la nécessité de résoudre le conflit israélo-palestinien sur la base de la solution à deux États, et que la reconnaissance de l’État palestinien progresse chaque jour.

Il a souligné que l’annonce de la reconnaissance par la France lors de l’Assemblée générale prévue en septembre constitue un signal fort pour une paix durable et juste.

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Le ministre a insisté sur le fait que, malgré l’objectif d’établir la solution à deux États, l’urgence aujourd’hui est de mettre fin à la catastrophe humanitaire à Gaza, à la dégradation continue en Cisjordanie, et aux attaques croissantes des colons israéliens contre les Palestiniens.

Il a rappelé que les conditions humanitaires à Gaza ont atteint un niveau critique, appelant à une mobilisation internationale pour y mettre un terme. Il a mentionné les efforts de l’émirat, qui figure en tête des pays fournissant des aides vitales aux Palestiniens, par voie terrestre, maritime et aérienne.

Enfin, il a présenté une feuille de route en quatre axes :

• Les Émirats arabes unis continuent de fournir de l’aide dans la bande de Gaza

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1. Promouvoir une volonté politique forte reconnaissant que la solution à deux États est la seule voie réaliste vers la paix, dans le cadre de négociations sérieuses sous parrainage international et régional.
2. Éviter la répétition des conflits en adoptant une feuille de route claire, contraignante et irréversible pour la création d’un État palestinien souverain et pacifique aux côtés d’Israël.
3. Intégrer les questions de gouvernance, de sécurité et de réforme pour garantir une autorité palestinienne légitime, compétente, armée du monopole de la force, garante de la loi et de la lutte contre l’extrémisme.
4. Impliquer les acteurs régionaux et internationaux dans une dynamique solidaire visant à éradiquer l’extrémisme, mettre fin aux violences, et instaurer paix, développement et prospérité pour tous les peuples de la région.

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Mobilisation dans les instances internationales

Dans le cadre de son engagement dans les enceintes internationales en faveur de la mise en œuvre de la solution à deux États et de la promotion de la paix, les Émirats arabes unis ont salué l’adoption, le 18 septembre 2024, par l’Assemblée générale des Nations unies, d’une résolution à la majorité demandant la fin de l’occupation israélienne des territoires palestiniens dans un délai d’un an.

Les Émirats ont également soumis un projet de résolution en faveur de l’admission de l’État de Palestine comme membre à part entière de l’ONU, lors d’une session extraordinaire d’urgence de l’Assemblée générale, en leur qualité de président du groupe arabe pour le mois de mai 2024. Cette résolution a été largement approuvée par les États membres, marquant une étape historique sur la voie du règlement pacifique et de la reconnaissance de deux États.

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Cour internationale de Justice

Le 20 juillet de l’année précédente, les Émirats arabes unis ont salué l’avis consultatif rendu par la Cour internationale de Justice, qui a jugé la politique de colonisation israélienne en Cisjordanie et à Jérusalem-Est contraire au droit international.

Dans un communiqué, le ministère des Affaires étrangères a réaffirmé le rejet catégorique de toutes les mesures visant à modifier le statu quo historique et juridique dans les territoires palestiniens occupés, ainsi que de toutes les pratiques contraires au droit international, qui ne peuvent qu’aggraver l’instabilité régionale et entraver les efforts de paix.

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Le ministère a souligné la nécessité de soutenir toutes les initiatives régionales et internationales destinées à relancer le processus de paix au Moyen-Orient et à mettre un terme aux actions illégales qui menacent la solution à deux États et la création d’un État palestinien indépendant.

En février 2024, Lana Nusseibeh, assistante du ministre des Affaires étrangères chargée des affaires politiques, a appelé, lors d’une audience à la Cour internationale de Justice à La Haye, à respecter le droit du peuple palestinien à l’autodétermination et à faire progresser la solution à deux États.

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Cette intervention s’inscrivait dans le cadre de la demande de l’Assemblée générale à la CIJ de rendre un avis consultatif sur les conséquences juridiques des politiques israéliennes dans les territoires palestiniens occupés, y compris à Jérusalem-Est.

Un soutien historique

L’action diplomatique des Émirats s’inscrit dans la continuité d’un soutien historique à la cause palestinienne, qui constitue un pilier fondamental de la politique étrangère émiratie depuis la fondation du pays en 1971.

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Ce mouvement diplomatique est accompagné d’un leadership humanitaire fort en faveur de la Palestine et de Gaza, qui rappelle aux Palestiniens les initiatives du fondateur feu le Cheikh Zayed bin Sultan Al Nahyan.

Sur les pas du fondateur, le président actuel, Cheikh Mohammed ben Zayed Al Nahyane, poursuit son engagement sincère et constant en faveur du peuple palestinien, comme en témoignent ses paroles et ses actes.

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