Les émeutes rouvrent de vieilles blessures… La performance de la police française sous examen
Le meurtre d’un jeune homme par un policier a soulevé de longues questions sur l’état de la police française et l’incapacité des gouvernements successifs à réformer cette institution.
Dans un pays qui connaît fréquemment des vagues de troubles qui conduisent souvent à des appels à réprimer les émeutiers, il peut être difficile de critiquer une force de police sous pression et qui perd certains de ses membres.
Cependant, les experts affirment que les autorités ne peuvent plus fermer les yeux sur les accusations des groupes de défense des droits de l’homme concernant la prévalence du racisme au sein de la police, le profilage racial, les problèmes de recrutement et de formation, ainsi que l’idéologie de la police.
L’historien Cédric Mas a écrit sur Twitter : « La chose constante est le refus des forces politiques de traiter l’un des facteurs de ce mélange explosif, qui est la police. »
Il a ajouté : « Les émeutes aux États-Unis et en Grande-Bretagne dans les années 1960 et 1980 ont conduit à des réformes profondes au sein des services de police. En France ? Rien ne s’est passé au cours des quarante dernières années. »
Plusieurs gouvernements occidentaux, tels que la Grande-Bretagne en 2011 et les États-Unis avec le mouvement Black Lives Matter en 2013, ont reconnu la nécessité de faire face aux émeutes à motivation raciale contre la police au cours des dernières décennies. Cependant, la France refuse depuis longtemps de reconnaître que le racisme joue un rôle dans ces émeutes.
Le responsable gouvernemental Allovi Can a déclaré dans une interview à Reuters : « Bien que la France ait introduit environ 30 législations sur les aspects juridiques et réglementaires au cours des deux dernières décennies, aucune d’entre elles n’incluait de réforme de la police depuis la réforme de 1995, qui a accordé aux syndicats de police des pouvoirs étendus de gestion conjointe. »
Il a expliqué que « depuis ce moment, les syndicats ont été impliqués dans tout ce qui peut être géré conjointement, y compris la gestion des ressources humaines. Le résultat tangible des années suivantes a été des accords entre les syndicats et plusieurs ministres de l’Intérieur. »
Ces pouvoirs étendus comprennent la loyauté des agents de police sur le terrain, liant leur avancement de carrière au syndicat auquel ils adhèrent, donnant aux dirigeants syndicaux une influence considérable sur les ministres du gouvernement.
Allovi Can a ajouté : « La principale préoccupation est la perte de contrôle sur les forces de police. »
Protestation
Les ministres du gouvernement français qui ont tenté de réformer la police et de garantir davantage d’indépendance à l’Autorité de contrôle de la police (IGPN) l’ont fait sous leur propre responsabilité.
En juin 2020, l’ancien ministre de l’Intérieur, Christophe Castaner, a élaboré des plans de réforme de la police. Cela incluait l’interdiction des étranglements lors des opérations d’arrestation, la réforme de l’Autorité de contrôle de la police et la mise en œuvre d’une politique de tolérance zéro à l’égard du racisme au sein de l’institution.
Suite aux protestations des syndicats de police, une décision a été prise de nommer Gérald Darmanin nouveau ministre de l’Intérieur, lors d’un remaniement ministériel un mois plus tard.
Franck Louvrier, qui était conseiller en communication de l’ancien président Nicolas Sarkozy lorsqu’il était ministre de l’Intérieur, a déclaré : « Soit vous soutenez la police, soit vous rencontrez des problèmes. »
Il a ajouté : « Le ministère de l’Intérieur repose sur des facteurs humains et sur vos sentiments à leur égard, car les policiers sont attaqués tous les jours. »
La proposition de Darmanin de réformer la branche des enquêtes de police a suscité la colère au sein de la police cette année, entraînant plusieurs grèves à un moment difficile pour le gouvernement, alors que des manifestations contre ses projets de retraite ont éclaté.
Racisme
Au cœur des émeutes qui secouent les banlieues françaises mixtes sur le plan racial où vivent des travailleurs de la classe ouvrière, des groupes de défense des droits de l’homme accusent depuis longtemps la police de racisme systématique.
Le Bureau des droits de l’homme des Nations Unies s’est dit préoccupé par la situation en France vendredi et a exhorté le gouvernement à lutter contre la discrimination raciale.
La porte-parole Ravina Shamdasani a déclaré : « C’est une occasion pour le pays de traiter sérieusement les problèmes profondément enracinés de racisme et de discrimination raciale dans l’application de la loi. »
Les syndicats de police et le ministre de l’Intérieur affirment qu’il n’y a que des cas isolés de racisme et nient qu’il soit systémique ou répandu.
Anthony Caïd du syndicat de police CGT a déclaré à Reuters : « Oui, il y a des racistes, et personne ne le nie… mais de manière systématique, je ne sais pas ce que cela signifie. »
Étant donné que la France ne traite pas officiellement en fonction de la couleur de peau et limite l’utilisation de statistiques ethniques, il est difficile d’obtenir des données étayant les revendications des minorités raciales concernant leur ciblage par la police et la discrimination dont elles sont victimes.
Cependant, il existe de nombreuses preuves concordantes à partir de témoignages.
Dans une décision judiciaire importante, la cour d’appel de Paris a déclaré en 2021 que la discrimination était à l’origine des contrôles d’identité de trois lycéens français d’origine marocaine, malienne et comorienne dans une gare de Paris en 2017.
La cour a ordonné à l’époque une indemnisation de 1 500 euros pour chacun d’eux, en plus des frais de justice.
Cependant, ces amendes sont rares, et les groupes de défense des droits de l’homme affirment que les policiers échappent généralement à des sanctions légères, renforçant ainsi le sentiment d’impunité.
Sanction policière
Sébastien Roch, sociologue et rédacteur en chef de la revue « Police et société », a déclaré : « Ce que nous constatons, c’est que les juges ont du mal à prononcer des peines de prison à l’encontre des policiers. Ce n’est pas un cas unique en France, car il y a des difficultés à condamner et à punir les policiers également aux États-Unis et dans les pays du Nord. »
Après la crise des « gilets jaunes » en 2018-2019, marquée par des manifestations violentes et une répression policière pendant des mois, les critiques à l’égard de la doctrine policière et de ses plans se sont renouvelées.
L’augmentation des cas de tirs mortels de la police ces dernières années est liée à la réforme de la loi en 2017, qui élargit les conditions dans lesquelles un policier peut utiliser son arme à feu.
La loi est entrée en vigueur à la suite d’une attaque perpétrée par des extrémistes islamistes à Nice en 2016. Elle permet aux policiers de faire usage de leur arme à feu s’ils estiment que le conducteur est susceptible de causer des blessures aux personnes. Les critiques affirment que cette disposition est une zone grise.
Kyle, du syndicat de police CGT, a déclaré : « La situation n’est pas du tout claire et permet une plus grande liberté lors des tirs. »
Il a ajouté : « La loi de 2017 doit être annulée. »