Les EAU et la lutte contre la traite des êtres humains… Des efforts transfrontaliers pionniers
Les Émirats arabes unis mènent des efforts de premier plan pour lutter contre la traite des êtres humains aux niveaux national et international, à divers niveaux de la sensibilisation, de la sécurité, des droits et de la législation.
Les efforts qui s’inscrivent dans le cadre éthique et humanitaire des Émirats arabes unis sont une oasis pour l’humanité, un phare de tolérance et un pays de sécurité et de sûreté qui préserve la dignité humaine et rayonne ses valeurs et principes à travers le monde.
Dans le cadre de ces efforts, et dans le cadre de la Journée mondiale de lutte contre la traite des êtres humains, le 30 juillet de chaque année, le ministère public des Émirats arabes unis a lancé une campagne de sensibilisation sur les réseaux sociaux afin de promouvoir une culture juridique parmi les membres de la société dans le but de promouvoir une culture du droit comme mode de vie.
Cette campagne de sensibilisation a eu lieu quelques jours après l’enregistrement par le Ministère de l’intérieur des Émirats arabes unis de l’opération mondiale « Libertera » contre le trafic illicite de migrants et la traite des êtres humains, qui a été coordonnée par les services de 47 pays et au cours de laquelle 286 personnes ont été arrêtées, 430 victimes de la traite ont été sauvées et 4 000 migrants en situation irrégulière ont été libérés dans 74 pays à travers le monde.
Elle intervient trois semaines après la signature par les Émirats arabes unis et la Géorgie d’une convention sur le renforcement de la coopération dans le domaine de la sécurité et la lutte contre la criminalité sous toutes ses formes, y compris la traite des êtres humains.
Le programme de formation de l’année en cours, organisé par la Fondation Dubai pour la protection des femmes et des enfants, en coopération avec le consulat indien à Dubaï, vise à renforcer les compétences des missions diplomatiques chargées des questions de traite des êtres humains.
Efforts globaux
Des efforts soutenus et croissants sont déployés pour mettre en lumière l’expérience des Émirats dans la lutte contre ce crime transfrontalier.
Expérience pilote fondée sur la loi fédérale No 51 de 2006, telle que modifiée par la loi fédérale No 1 de 2015 sur la lutte contre la traite des êtres humains, les Émirats ont été à l’avant-garde de l’adoption d’une loi globale sur la lutte contre la traite des êtres humains qui protège les victimes, punit les auteurs de violations de leurs droits et dissuade ceux qui se rendent coupable de tels actes.
Et des institutions par l’intermédiaire de la Commission nationale de lutte contre la traite des êtres humains, créée par décision du Conseil des ministres en 2007 pour coordonner les efforts visant à assurer l’application effective de la loi fédérale no 51 de 2006, afin de coordonner et d’unifier les efforts déployés par les différentes institutions de l’État pour lutter contre la traite des êtres humains.
Et sur le plan humanitaire, la création de plusieurs centres communautaires chargés de lutter contre l’impact de ces crimes et d’en limiter l’impact, la fourniture d’une assistance juridique, psychologique et matérielle en vue de la normalisation de la vie des victimes et de leur intégration dans la société, de manière à assurer la stabilité des familles et des communautés.
Les Émirats arabes unis disposent d’un réseau de centres d’accueil pour la protection et la réadaptation des victimes, ainsi que d’une ligne téléphonique spéciale pour faciliter le signalement des cas de traite d’êtres humains et permettre aux victimes de demander protection.
Et au niveau international, en signant des accords avec plusieurs pays pour échanger des pratiques optimales en matière de prévention de la traite des êtres humains et pour renforcer l’assistance aux victimes de ce crime.
Mesures de sécurité
Dans le cadre de ses efforts les plus récents pour lutter contre la traite des êtres humains, le Ministère de l’intérieur des Émirats arabes unis a participé à l’Opération mondiale »Libertera » contre le trafic illicite de migrants, la traite des êtres humains et d’autres infractions connexes sur ces routes transcontinentales, coordonnée par l’Organisation internationale de police criminelle (INTERPOL), avec la participation de 47 États. Les Émirats ont joué un rôle central en tant qu’hôte de la Cellule d’opération des Équipes de lutte contre le trafic de migrants de la région Moyen-Orient, Asie et Afrique du Nord.
Les résultats de ce processus mondial ont été annoncés le 26 juillet lors d’une conférence de presse virtuelle en présence de représentants d’INTERPOL, du Ministère de l’intérieur et des pays participants, ainsi que de correspondants de presse et d’agences de presse locales et internationales.
Cette opération internationale, coordonnée par tous les organes des États participants, a permis l’arrestation de 286 personnes, le sauvetage de 430 victimes de la traite des êtres humains, l’évacuation de 4 000 migrants illégaux dans 74 pays à travers le monde, ainsi que des activités opérationnelles de police dans le cadre de l’opération »Libertera », notamment des raids et des échanges d’informations, des inspections dans les aéroports et aux postes frontière, qui ont atteint 500 000 et 60 nouvelles enquêtes ont été ouvertes dans le monde entier.
La participation des Émirats arabes unis, représentés par le Ministère de l’intérieur, est un moyen de coordonner efficacement les activités de tous les États et des institutions et organisations internationales en vue de promouvoir la lutte contre la criminalité sous toutes ses formes, en particulier la criminalité liée à la traite des êtres humains, dont les Émirats arabes unis sont les principaux partenaires dans la campagne mondiale de lutte contre ce crime transfrontalier.
Le Ministère de l’intérieur des Émirats arabes unis a adopté plusieurs mécanismes de protection des droits de l’homme, en particulier pour lutter contre toutes les formes de traite des êtres humains, notamment en sensibilisant l’opinion, en renforçant la culture de lutte contre la traite des êtres humains, en coopérant avec Interpol par l’échange d’informations sur les infractions liées à la traite des êtres humains et en surveillant les personnes impliquées dans de telles infractions et les personnes soupçonnées d’y avoir participé.
Les Émirats arabes unis sont le premier État de la région à adopter une loi globale contre la traite des êtres humains, la loi fédérale no 51 de 2006.
Aux termes de la loi, la traite des êtres humains englobe toutes les formes d’exploitation sexuelle, la prostitution d’autrui, la servitude, le travail forcé, le trafic d’organes humains et le travail forcé, la mendicité et les pratiques analogues à l’esclavage.
Compte tenu de l’importance de la sanction des personnes impliquées dans les crimes de traite des êtres humains pour la justice, la victoire des victimes et la dignité humaine, et pour dissuader ceux qui se sont rendus coupables de tels crimes, l’application de la loi a été stricte.
Convention internationale
Les Émirats arabes unis estiment également qu’il est important de conjuguer les efforts internationaux pour lutter contre la criminalité transnationale organisée, qui est l’une des plus répandues. Ils participent à de nombreux efforts régionaux et internationaux de lutte contre la traite des êtres humains et font régulièrement rapport sur la question dans les instances internationales compétentes.
Les Émirats arabes unis ont signé des accords avec plusieurs pays pour échanger des pratiques optimales en matière de prévention de la traite des êtres humains et pour renforcer l’assistance aux victimes de ce crime.
Dans le cadre de ses derniers efforts à cet égard, le lieutenant-général Cheikh Saif bin Zayed Al Nahyan, vice-Premier ministre et ministre de l’Intérieur des Émirats arabes unis, a signé le 6 juillet un accord avec Vakhtang Gomelauri, ministre de l’Intérieur de la République de Géorgie, concernant le renforcement de la coopération dans les domaines de la sécurité et de la lutte contre la criminalité entre les Émirats arabes unis et la Géorgie.
La Convention, signée à distance, a pour but de renforcer la coopération entre les deux pays et de développer les relations bilatérales dans les domaines de la sécurité et de la police, en particulier dans les domaines du renforcement de la sécurité routière et de la lutte contre la criminalité sous toutes ses formes, y compris la traite d’êtres humains, la cybercriminalité, la lutte contre le blanchiment d’argent, le terrorisme, les stupéfiants et les substances psychotropes, et les crimes d’exploitation sexuelle, ainsi que de partager les expériences dans les domaines de l’utilisation de technologies modernes et des applications de l’intelligence artificielle pour promouvoir l’action policière.
Campagne de sensibilisation
L’un des principaux axes de la stratégie des Émirats pour la lutte contre la traite des êtres humains est de s’efforcer de prévenir la criminalité sur le fond et de la prévenir dans la société, ce qui nécessite de renforcer la sensibilisation, ce qui n’a pas été négligé par les Émirats arabes unis, compte tenu de la diversité culturelle et des différentes nationalités vivant dans les Émirats.
À cet égard, les parties prenantes des Émirats arabes unis ont déployé des efforts soutenus pour mettre en œuvre des programmes de sensibilisation à l’intention de tous les groupes de la société en général et des victimes potentielles en particulier.
Dans le cadre de ses efforts les plus récents à cet égard, la »Dubai Foundation For Women and Children » a organisé en juin dernier le programme de formation de l’année en cours, en collaboration avec le consulat indien de Dubaï, afin de développer les compétences des missions diplomatiques concernées par les questions de traite des êtres humains.
Le programme de formation a pour principal objectif de sensibiliser les acteurs extérieurs à la question de la traite des êtres humains, afin de leur permettre de jouer un rôle actif dans la coopération avec les Émirats arabes unis pour lutter contre ce crime, car les phénomènes sociaux exigent une action intégrée et globale.
Le programme a également pour but d’encourager la coopération entre la Fondation et le consulat indien, une grande partie de cette nationalité vivant sur le territoire des Émirats arabes unis. Il est donc important de sensibiliser ces personnes à ces phénomènes sociaux et de les former aux meilleures pratiques en matière de traitement social et psychologique des situations qui sont adoptées au niveau mondial.
Dans le cadre des efforts de prévention, et afin de préparer une équipe qualifiée de cadres travaillant dans les différents services des Émirats arabes unis pour traiter tous les types de cas de traite d’êtres humains et assurer la protection des victimes, plusieurs programmes de formation ont été proposés à des spécialistes pour qu’ils acquièrent les compétences et l’expérience scientifiques et pratiques nécessaires.
À cet égard, le programme de spécialistes de la lutte contre la traite des êtres humains (sixième tranche), organisé par le Commandement général de la police de Dubaï et l’Institut judiciaire de Dubaï en coopération avec la Commission nationale de lutte contre la traite des êtres humains et l’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime, a été lancé en octobre et novembre derniers.
La sixième promotion du programme a réuni 91 membres affiliés de 30 services de police des Émirats arabes unis, des organes représentatifs locaux et fédéraux du pays, de la Société des Émirats pour les droits de l’homme, de la Fondation des aéroports de Dubaï, des Centres de protection des femmes et des enfants du Royaume d’Arabie saoudite, 2 du Royaume de Bahreïn et 5 du Service de police du Golfe, auxquels ont participé pour la première fois 4 membres du Sultanat d’Oman et de l’État du Koweït.
Le programme a pour but de former une équipe de cadres nationaux qualifiés qui travaillent dans tous les services et institutions chargés de la lutte contre la traite des êtres humains aux Émirats arabes unis, de leur donner les compétences et l’expérience scientifiques et pratiques nécessaires, de contribuer à renforcer les efforts de l’État pour lutter contre ce type d’infraction et assurer la protection des victimes, de développer les capacités des professionnels de la lutte contre la traite des êtres humains, d’expliquer les lois, chartes et conventions nationales et internationales relatives à la traite des êtres humains, de leur donner les compétences nécessaires pour mener des recherches et des enquêtes, de trouver les meilleurs moyens d’enquêter sur la traite des êtres humains et de leur fournir les informations scientifiques et les compétences nécessaires pour faire face aux victimes et aux meilleures pratiques locales et internationales.
Efforts continus
Malgré la propagation de la pandémie de Corona, les centres et les institutions de soins et d’hébergement pour les victimes de la traite des êtres humains aux Émirats arabes unis ont mis en œuvre toutes les mesures de précaution à l’égard des victimes et du personnel de ces établissements, et ont fourni des services de dépistage et de soins médicaux en coopération avec les organismes de santé et en fournissant 24h\24 des infirmières et des superviseurs dans ces établissements.
La Commission nationale de lutte contre la traite des êtres humains a fourni des soins de santé et des services juridiques aux victimes et leur a apporté un soutien psychologique dans les circonstances exceptionnelles liées à la propagation de l’épidémie de Corona.
Les Émirats arabes unis continuent de travailler avec tous les partenaires nationaux et internationaux pour lutter contre la traite des êtres humains, et tout indique que les efforts de l’État sont fructueux et qu’il s’achemine vers l’élimination définitive de ces crimes, alors qu’il s’efforce de créer une société fondée sur la justice, la sécurité et la tolérance.