En raison de leur forte influence, l’Égypte, l’Arabie saoudite et les EAU peuvent-ils réussir à imposer un équilibre au sein des BRICS ?
L'Égypte, l'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis ont rejoint les BRICS
Les analystes estiment que les efforts de l’Inde pour soutenir le Sud mondial pourraient contribuer à empêcher les BRICS de devenir une alliance anti-occidentale, tout en rivalisant avec l’objectif de la Chine de devenir un « véritable leader » du groupe. Cependant, le basculement de New Delhi vers les États-Unis signifie qu’elle pourrait finalement s’éloigner du bloc pour essayer d’obtenir les meilleurs avantages des deux côtés. Mais avec des pays influents et puissants comme les Émirats arabes unis, l’Arabie saoudite et l’Égypte qui rejoignent le groupe, ces efforts pourraient être contrecarrés.
Nouvelle Influence
Le journal chinois « South China Morning Post » a rapporté qu’à la fin du mois dernier, le groupe des BRICS, composé d’économies émergentes, a accepté six nouveaux membres lors d’un sommet à Johannesburg, une décision largement décrite comme une tentative de remodeler le système international et de fournir un contrepoids aux États-Unis et à leurs alliés.
À partir de janvier, l’Argentine, l’Égypte, l’Éthiopie, l’Iran, l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis rejoindront les cinq membres actuels – le Brésil, la Russie, l’Inde, la Chine et l’Afrique du Sud – dans une démarche qualifiée par le président chinois Xi Jinping de « historique ». Pékin a depuis longtemps été un partisan clé de l’acceptation de nouveaux membres, présentant un BRICS élargi comme un moyen pour le Sud mondial d’avoir une voix plus forte dans les affaires mondiales.
Anu Anwar, membre non résident du Centre John K. Fairbank pour les études chinoises de l’Université Harvard, a déclaré : « L’Inde a soutenu les efforts visant à inclure des pays ayant des relations majeures avec elle, tels que les Émirats arabes unis et l’Égypte, de crainte que l’expansion des BRICS n’affaiblisse l’influence de Delhi au sein du bloc et ne repose que sur des pays opposés aux États-Unis et à l’Europe. »
Elle a ajouté : « L’objectif de l’Inde ici est de créer un sous-groupe de pays travaillant à établir un équilibre au sein du bloc pour éviter tout parti pris significatif contre l’Occident dirigé par la Chine. »
À la lumière de l’inclinaison récente de l’Inde vers l’Occident, en particulier les États-Unis, Anwar a déclaré que New Delhi pourrait se retrouver de plus en plus isolée des BRICS si elle se rapprochait beaucoup plus de Washington et de ses alliés, en particulier si les destins de l’Occident et du reste du monde divergeaient de manière significative.
Elle a ajouté : « L’Inde devra prendre une position claire d’un côté ou de l’autre, mais pour l’instant, il semble que l’Inde essaie d’obtenir autant qu’elle le peut des deux côtés, plutôt que de s’engager pleinement auprès de l’un ou l’autre camp. »
Alors que la plupart des pays du bloc occidental, tels que le Groupe des Sept et l’OTAN, ont des alliances militaires, Anwar a souligné que les membres des BRICS n’avaient pas un tel engagement sécuritaire commun, déclarant : « Toute alliance sans un engagement sécuritaire commun et une alliance militaire ne peut pas représenter un véritable défi pour l’Occident. »
Équilibre des Pouvoirs
Jagannath Panda, responsable de la région Asie du Sud et Indo-Pacifique au Centre de Stockholm pour les affaires sud-asiatiques et indo-pacifiques à l’Institut des politiques de sécurité et de développement en Suède, a déclaré que puisque l’Inde ne veut pas que les BRICS soient dominés par la Chine, elle a soutenu l’inclusion des Émirats arabes unis et de l’Égypte dans le groupe pour équilibrer l’influence chinoise.
Panda a ajouté : « Delhi vise à avoir quelques partenaires de confiance au sein du forum BRICS qui peuvent réduire ou défier l’influence chinoise », ajoutant que le bloc renforce la position de l’Inde en tant qu' »économie crédible » du Sud mondial.
Jagannath a expliqué que rester en contact avec les économies émergentes aide également considérablement à « réduire ou à créer un forum mondial crédible contre la Chine ou son influence croissante dans les affaires mondiales ». Bien que la plupart des pays du bloc occidental, tels que le Groupe des Sept et l’OTAN, aient des alliances militaires, Anwar a souligné que les membres des BRICS n’avaient pas un tel engagement sécuritaire commun, déclarant : « Toute alliance sans un engagement sécuritaire commun et une alliance militaire ne peut pas représenter un véritable défi pour l’Occident. »
Cependant, l’analyste Margaret Myers a souligné que le fossé croissant entre les États-Unis et leurs alliés et le Sud mondial de plus en plus dirigé par la Chine était « préoccupant », d’autant plus que Washington cherchait à rivaliser plus efficacement avec la Chine en Amérique latine, en Afrique et dans le Pacifique et au-delà.
Margaret Myers, directrice du programme Asie et Amérique latine à l’Inter-American Dialogue, un centre de recherche basé à Washington, a qualifié le sommet de « test décisif » de la détermination du Sud mondial à « changer concrètement le statu quo » en transmettant « des préoccupations profondes et croissantes concernant la nature du système économique mondial et ses ramifications politiques. »
Margaret Myers a ajouté : « Ces sentiments s’intensifient, d’autant plus que la Chine pousse l’agenda. » Elle a ajouté que, alors que les États-Unis et leurs partenaires s’engagent dans l' »exercice de réduction des risques », visant à limiter les liens économiques avec la Chine et la Russie, d’autres parties du monde cherchent à s’éloigner des États-Unis et de son action.
