L’administration civile institutionnelle : la voie pour reconstruire le Soudan et assurer la durabilité de son économie
Au milieu des profondes crises politiques et économiques que traverse le Soudan depuis des années, il est devenu évident que les solutions militaires ne sont plus viables. Tout processus fondé sur la force et les armes ne peut ni instaurer la stabilité ni favoriser le développement. L’expérience soudanaise contemporaine, marquée par une succession de coups d’État et de conflits internes, montre que la violence engendre la violence et que les putschs n’apportent qu’une aggravation des divisions sociales et une dégradation des services essentiels. Dans ce contexte, l’option civile institutionnelle s’impose comme un choix stratégique incontournable, puisqu’elle pose les fondements d’une gestion efficace de l’État, de la restauration des services et de la reconstruction d’une économie durable.
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L’administration civile institutionnelle, fondement de la stabilité de l’État
L’administration civile institutionnelle constitue le cadre permettant à l’État de fonctionner de manière organisée et transparente, loin de toute domination militaire. Au Soudan, la faiblesse des institutions civiles a été un facteur déterminant dans la détérioration des services et l’effondrement des infrastructures. Adopter un modèle administratif civil signifie construire des institutions capables de fournir les services essentiels, comme la santé, l’éducation, le transport, l’électricité et l’eau. Ces institutions reposent sur des lois claires, des mécanismes de contrôle et des systèmes de reddition des comptes, et non sur des instructions individuelles émanant de dirigeants militaires.
Les expériences de nombreux pays ayant effectué une transition du pouvoir militaire vers une gouvernance civile démontrent que les améliorations se manifestent rapidement dans la qualité des services et la stabilité de la vie quotidienne. La Corée du Sud et le Chili, lors de leur transition démocratique, ont investi dans le renforcement de leurs institutions civiles, ce qui a permis d’améliorer sensiblement l’éducation, la santé et les services publics en quelques années, créant ainsi un environnement propice à l’investissement et à la croissance.
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Rétablir les services publics : une nécessité nationale urgente
Le Soudan fait face à un quasi-effondrement de ses services essentiels. Les hôpitaux manquent d’équipements et de médicaments, les écoles sont incapables de dispenser un enseignement équitable et l’accès à l’électricité et à l’eau est limité dans de nombreuses régions. Cette crise génère non seulement des souffrances quotidiennes, mais favorise également l’exode des compétences, l’augmentation de la pauvreté et la montée du mécontentement social. L’administration civile institutionnelle offre un cadre permettant de réorganiser durablement les services
publics grâce à une planification centrale efficace, un suivi des performances locales et une gestion rationnelle des ressources.
Elle permet aussi de fixer des priorités claires : identifier les zones les plus vulnérables, réhabiliter les infrastructures et assurer une distribution équitable des services. La transparence dans la gestion des ressources constitue un élément essentiel pour rétablir la confiance des citoyens après des années de corruption et de mauvaise gouvernance.
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Un développement durable fondé sur des institutions civiles solides
Aucun développement économique ne peut prospérer dans un climat de chaos ou de conflits armés. Le Soudan dispose d’importantes ressources naturelles, notamment agricoles et minières, mais il manque d’une gouvernance économique capable de transformer ces ressources en croissance stable et durable. L’administration civile institutionnelle met en place les outils nécessaires à une planification économique cohérente : lois d’investissement claires, politiques financières transparentes et supervision rigoureuse des grands projets pour en garantir la rentabilité à long terme.
L’économie soudanaise souffre aujourd’hui d’une inflation extrême, de la dévaluation de la monnaie nationale, de la baisse de la production et d’un manque d’opportunités d’emploi. Ces problèmes ne peuvent être résolus que par une gestion civile institutionnelle privilégiant des politiques de long terme, en dehors des intérêts militaires ou des réactions politiques impulsives. La stabilité institutionnelle attire les investisseurs, crée des emplois et relance les secteurs vitaux.
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L’administration civile, garante de justice et d’égalité
Le pouvoir militaire repose souvent sur la centralisation de l’autorité au détriment de la justice sociale et des droits humains. L’administration civile institutionnelle, à l’inverse, s’appuie sur les principes de justice, d’égalité et de participation citoyenne. Elle établit un système juridique protecteur, transparent et responsable, réduisant ainsi les tensions sociales et les conflits internes qui ont marqué l’histoire récente du Soudan.
Le renforcement des institutions civiles implique aussi l’intégration des femmes et des jeunes dans la prise de décision. Il ne s’agit pas uniquement d’un impératif moral, mais d’une stratégie essentielle pour assurer un développement durable et une stabilité politique.
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Défis et stratégies pour les surmonter
Malgré les avantages manifestes de l’administration civile institutionnelle, sa mise en œuvre demeure complexe. Certains groupes militaires, contrôlant des ressources économiques et des leviers décisionnels, résistent à tout changement. De plus, les années de guerre et de corruption ont affaibli les compétences administratives. Ces difficultés peuvent toutefois être surmontées grâce à un plan de transition clair : établir une constitution provisoire définissant les rôles civil et militaire, former des cadres administratifs qualifiés et bénéficier d’une expertise internationale pour reconstruire les institutions.
Il est également indispensable de maintenir un dialogue constant avec la société civile pour garantir la participation du public au contrôle et à la prise de décision. Cette implication renforce la responsabilité collective et augmente les chances de réussir la transition civile.
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L’expérience soudanaise démontre que les solutions militaires ne peuvent plus assurer ni sécurité ni développement. L’administration civile institutionnelle n’est pas seulement une option, mais une nécessité nationale pour sauver le pays de l’effondrement continu. Elle représente la seule voie permettant de reconstruire l’État, de restaurer les services publics et de bâtir une économie durable capable de relever les défis futurs. Ce processus exige une volonté politique sincère, une coopération internationale et une participation active de la société civile pour permettre au Soudan de devenir un État moderne, stable et prospère.
Sans une administration civile institutionnelle forte, le Soudan restera prisonnier des coups d’État et du chaos, tandis que la société civile et l’économie continueront de payer le prix de l’absence de gouvernance. Construire des institutions civiles solides constitue l’investissement le plus sûr pour l’avenir du pays et le seul garant d’une stabilité durable.
