Veto Américain Attendu pour Empêcher l’Adhésion de la Palestine aux Nations Unies
L'ambassadeur chinois affirme que les États-Unis ont, comme d'habitude, brisé le rêve palestinien d'établir un État indépendant
Les États-Unis ont mis un terme jeudi aux maigres espoirs des Palestiniens d’obtenir une adhésion pleine aux Nations Unies en utilisant, comme prévu, leur droit de veto au Conseil de sécurité contre cette demande, précédemment critiquée par leur allié Israël, qui mène une guerre à Gaza.
Le projet de résolution présenté par l’Algérie, qui « recommande à l’Assemblée générale d’accepter l’État de Palestine comme membre des Nations Unies« , a été soutenu par 12 membres, les États-Unis s’y sont opposés, et deux autres membres (le Royaume-Uni et la Suisse) se sont abstenus.
L’autorité palestinienne dirigée par Mahmoud Abbas a condamné jeudi l’utilisation du veto par les États-Unis, y voyant une « agression flagrante » poussant la région « au bord de l’abîme ».
L’ambassadeur palestinien auprès des Nations Unies, Riyad Mansour, a déclaré que ce rejet « ne brisera pas notre volonté et n’arrêtera pas notre détermination. Nous ne cesserons pas nos efforts. L’État de Palestine est inévitable, il est réel. » Il a ajouté dans un discours émouvant : « N’oubliez pas que lorsque cette session se termine, il y aura toujours des innocents en Palestine qui paient de leur vie et de celle de leurs enfants le prix des actions israéliennes, le prix du retard de la justice, de la liberté et de la paix. »
Le mouvement Hamas, pour sa part, a déclaré dans un communiqué succinct : « Hamas condamne le veto américain au Conseil de sécurité contre le projet de résolution accordant à la Palestine une adhésion pleine aux Nations Unies, et assure au monde que notre peuple palestinien continuera sa lutte jusqu’à la défaite de l’occupation, la récupération de ses droits et l’établissement de son État palestinien indépendant, souverain et avec Jérusalem comme capitale. »
Malgré le veto américain, le « soutien écrasant » des membres du Conseil « envoie un message très clair : l’État de Palestine mérite sa place » aux Nations Unies, selon l’ambassadeur algérien Ammar Benjamaa, promettant au nom du groupe arabe de soumettre à nouveau cette demande ultérieurement et ajoutant : « Oui, nous reviendrons plus forts. »
L’ambassadeur israélien auprès des Nations Unies, Gilad Erdan, a condamné les pays qui ont soutenu le projet. Il a déclaré : « Parler à ce Conseil, c’est comme parler à un mur », estimant que les voix favorables au projet encourageraient les Palestiniens à ne pas revenir à la table des négociations et « rendraient la paix presque impossible ».
L’ambassadeur chinois, Zhang Jun, a déclaré « aujourd’hui est un jour triste », exprimant sa « déception » du veto américain, ajoutant « le rêve du peuple palestinien a été brisé ».
De son côté, le sous-secrétaire d’État américain Robert Wood a déclaré que « ce vote ne reflète pas une opposition à l’État palestinien, mais c’est une reconnaissance qu’il ne peut être réalisé que par des négociations directes entre les parties concernées. » Cela intervient alors que le secrétaire général des Nations Unies, António Guterres, a mis en garde contre le glissement du Moyen-Orient vers un « conflit régional généralisé ».
Plus tôt, le membre du Comité exécutif de l’Organisation de libération de la Palestine, Ziad Abu Amr, lors d’une réunion du Conseil de sécurité sur la situation au Moyen-Orient, a déclaré que « l’octroi à la Palestine d’une adhésion pleine aux Nations Unies pourrait atténuer une partie de l’injustice historique subie par les générations successives du peuple palestinien, et ouvrir de larges perspectives pour une véritable paix basée sur la justice, une paix dont bénéficieraient tous les États et peuples de la région ».
Le ministre des Affaires étrangères jordanien, Ayman Safadi, a déclaré devant le Conseil que « l’occupation et la paix sont deux contraires qui ne se rencontrent pas. Il n’y a pas de paix tant que l’occupation persiste, et il n’y a pas de sécurité tant que l’injustice israélienne continue de nier l’humanité du peuple palestinien, son droit à la vie, à la liberté, à la dignité, à la sécurité et à un État ».
L’Arabie saoudite a exprimé vendredi, dans un communiqué publié sur la plateforme AX, son regret de l’échec du Conseil de sécurité à accepter l’adhésion pleine de l’État de Palestine, considérant que cela « contribue à consolider la poursuite des violations israéliennes des règles du droit international ».
Le ministère saoudien des Affaires étrangères a déploré dans son communiqué que le Conseil de sécurité des Nations Unies n’ait pas adopté de projet de résolution pour accepter l’adhésion pleine de l’État de Palestine aux Nations Unies, ajoutant que « l’entrave à l’adhésion pleine de l’État de Palestine aux Nations Unies contribue à consolider l’entêtement de l’occupation israélienne et à perpétuer ses violations du droit international sans être jugée, et n’approchera pas du rêve de paix tant espéré ».
Le ministère a également renouvelé l’appel du royaume « à la communauté internationale de remplir sa responsabilité de mettre fin aux agressions de l’occupation israélienne contre les civils dans la bande de Gaza, de soutenir le droit du peuple palestinien à l’autodétermination et à l’établissement de son État palestinien sur les frontières de 1967 avec Jérusalem-Est comme capitale, conformément à l’Initiative de paix arabe et aux résolutions internationales pertinentes ».
Lors de la session, le secrétaire général adjoint de la Ligue des États arabes, l’ambassadeur Hossam Zaki, a appelé le Conseil de sécurité des Nations Unies à assumer ses responsabilités, à ne pas décevoir les aspirations du peuple palestinien et son effort légitime pour l’indépendance et l’adhésion » à l’organisation internationale.
Au milieu de la guerre entre Israël et le Hamas dans la bande de Gaza, l’Autorité palestinienne a demandé en début de mois au Conseil de sécurité de réexaminer la demande qu’elle a présentée en 2011 pour obtenir une adhésion pleine aux Nations Unies.
L’Algérie, en tant que membre représentant du groupe arabe au Conseil de sécurité, a présenté un projet de résolution recommandant à l’Assemblée générale « d’accepter l’État de Palestine comme membre des Nations Unies« .
La mission diplomatique maltaise, qui préside actuellement le Conseil de sécurité pour avril, a déclaré que le vote sur le projet de résolution aurait lieu jeudi à 21h00 GMT, bien que les États-Unis, qui disposent d’un droit de veto, aient clairement exprimé leur opposition.
Richard Gowan, analyste au sein du groupe International Crisis, a déclaré : « Je pense que le veto américain est totalement confirmé », prévoyant que le Royaume-Uni pourrait également s’abstenir de voter sur le projet de résolution algérien, de même que le Japon et la Corée du Sud.
Un État peut être admis à l’ONU par une résolution adoptée par l’Assemblée générale à une majorité des deux tiers, mais seulement après une recommandation positive en ce sens du Conseil de sécurité.
La recommandation du Conseil de sécurité doit être faite par une résolution approuvée par au moins neuf des quinze membres du Conseil et à condition qu’aucun des cinq membres permanents n’utilise son droit de veto pour s’y opposer.
Selon l’Autorité palestinienne, 137 des États membres des Nations Unies, sur un total de 193 États, ont jusqu’à présent reconnu l’État de Palestine.
En septembre 2011, le président de l’Autorité a présenté une demande « d’adhésion de l’État de Palestine aux Nations Unies ». Bien que cette initiative n’ait pas abouti, les Palestiniens ont obtenu en novembre 2012 le statut d' »État observateur non membre » aux Nations Unies.
